试论高速公路工程建设开展集约型管理模式的重要性

文/辛仓生

试论高速公路工程建设开展集约型管理模式的重要性

文/辛仓生

河北省高速公路管理局服务管理中心

在高速公路工程施工建设过程中，如何创建集约型管理新模式，是每个高速公路建设企业需要探索的管理新方式，高速公路工程建设企业应如何打破以往施工建设过程中，项目预制场站点多、线长，投入设备、人员、技术等资源参差不齐的状况，使工程管理做到资源集中，形成合力，确保工程施工建设快、稳、准。这是对每个施工企业的基本工作要求。

高速公路；施工建设；集约型管理等

1 高速公路施工建设单位要做好工程管理关打破传统束缚

1.1当前，高速公路施工建设多数采取分阶段进行修建，新建的高速公路个别地段路况非常复杂，沿线形成了以高速为主轴的城镇建设和发展布局，新建道路两侧产业园区、居民区及配套管线密集。这些都给高速公司施工建设带来极大困难，因此，对高速公路建设设计、施工及管理提出极高要求。

1.2高速公路施工建设成功与否，首先应建立在全面掌握建设施工道路路况基础上，在勘察设计阶段，要采用先进的车载激光测量及三维数据采集处理系统，建立现有地表和现有高速公路的数字地面模型，高效精准的反映现有道路的几何特性，误差要小于1cm，设计水平要达到国内先进水平。

1.3高速公路建设项目设计会受到各种因素的制约。项目办技术人员对施工项目设计要打破传统理念束缚，充分考虑老路利用、节约用地、地方规划、及绕避地质不良路段等因素，高度重视环保与动态跟踪，巧妙地将整体风格与周围自然环境相互交融。同时，要统筹考虑规划、建设、养护、运营全过程，系统解决工程施工结构耐久性、抗疲劳性，车辆行驶的安全性，养护维修的可行性，防灾减灾的有效性。

2 高速公路施工建设要排除阻力施工举措助力

2.1高速公路施工建设开工后，公路建设项目办要紧盯总体目标，抢抓施工黄金季节，高效推进工程进度，与时间赛跑，与天气比拼。坚持开展履约检查和抽查，督促施工、监理、检测单位按照合同约定的人员和设备及时进场。并对照阶段目标，及时调整任务，科学分解，合理安排，层层签订责任书。

2.2参建单位要主动作为，积极加强与沿线各级政府的联系，取得各级地方政府的大力支持，为施工建设开好头、起好步，扫清障碍，创造条件。高速公路建设项目办要结合自身实际情况，从营造和谐施工环境、开展劳动竞赛、工地试验室星级评比、箱涵安装创优、创建党员攻坚岗等方面入手，多方助力，确保工程进展。

2.3在征地拆迁工作中，高速公路建设项目办要认真总结以往征迁工作的经验，开展好土地报批、苗木移植、标线迁移等工作。要注重与地方政府、设计单位、杆线权属单位之间的沟通协调，较快完成前期工作，并及时与项目沿线地市政府签订《征地协议书》，完成占用耕地、勘测定界项目征收土地和全线涉及乡镇村权属的调查核实与支付工作。同时要求施工单位坚持以人为本的理念，尽最大努力维护群众权益。

3 实现“筑精品、创典范、保平安、促和谐”的总体目标

3.1高速公路建设项目在施工过程中，要强化人的思想因素，要以“两学一做”学习教育为契机，以“学做结合、争做先锋”为主题，以“党员争先锋、项目上水平”为目标，组织参建单位党组织开展创建“党员攻坚岗”活动，引导全体党员自觉地立足岗位做贡献。

3.2为了实现“十三五”时期高速公路建设发展目标，破解建设发展难题，厚植发展优势，施工企业必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。施工企业要用新理念打造品质工程，在新的发展理念中，施工单位要做到“工厂化生产、流水化作业、智能化控制、信息化管理、装配化施工”，实现场站布局由“零散式”向“集约化、规模化”发展突破，生产方式由“作坊式”向“工厂化、流水化”发展突破，管理手段由“人工式”向“信息化、智能化”发展的突破。

3.3施工单位建设项目办在施工过程中，要着力于学，扎根于创。组织工程技术管理人员赴外学习取经，项目技术管理人员不是浅尝辄止，而是敢想、敢干，敢于做第一个“吃螃蟹”的人。要善于运用塑性砼自动生产、智能喷淋养生、机器人自动凿毛和构件身份识别等新理念、新技术。

4 积极探索社会与经济效益双赢模式确保施工安全

4.1高速公路建设项目化零为整，变原有零散布局构件预制场站为集约型管理模式，不仅提高了生产效率，提升了产品质量，也高度整合了人力、物力、财力和自然环境等资源。实行资源整合，相对于同等里程的高速公路建设项目，不仅避免各自建设构件生产场站的现状，节约场站建设临时用地，节约人力资源赢。

4.2高速公路建设项目安全生产工作要紧紧围绕创建“文明示范”项目这根主线，积极打造安全施工标准化，全面推动“平安工地”活动深入开展。要制定完善安全管理制度与预案，使安全生产工作有据可依，有章可循。施工企业要成立安全生产工作领导小组，全面落实“一岗双责”制度。逐级签订《安全生产责任状》，把安全生产工作的主要任务落实到各部门、各参建单位及作业班组。制定“平安工地”活动实施方案，明确开展活动目的。

4.3高速公路施工建设项目开工前，施工企业要以安全生产条件核查为契机，着重对各参建单位资质、人员、设备、措施、施工环境等进行逐一排查。对个别参建单位存在专职安全管理人员缺位、施工方案未经审批擅自开工的现象，及时责令整改，做到了隐患排查不留死角，将潜在的安全隐患消除在萌芽之中。

5 结语

高速公路施工建设过程中，要本着施工建设的工程项目能够提升综合枢纽功能，强化辐射周边的功能。要着重提升重要交通走廊和交通节点通行能力，优化高速公路网，实现省、市、区短直连接的高速公路。要不断完善旅游高速公路、城市环线公路、路网联络线公路的建设，全面解决城市交通所需，让建成的高速公路成为强化路网交通的流转站。

[1]袁泉.浅谈高速公路工程质量管理[J].中国高新技术企业，2010.

[2]徐德军.对当前高速公路施工质量管理的思考[J].化学工程与装备，2008.

[3]岳守明.浅谈高速公路工程施工中的质量控制[J].黑龙江交通科技，2010（06）

[4]张建国.浅谈高速公路工程施工中的质量控制[J].黑龙江交通科技，2008.