俄罗斯关键信息基础设施保护立法研究

何治乐 孔华锋 黄道丽

(公安部第三研究所 上海 201204) (信息网络安全公安部重点实验室 上海 201204)



俄罗斯关键信息基础设施保护立法研究

何治乐 孔华锋*黄道丽

(公安部第三研究所 上海 201204) (信息网络安全公安部重点实验室 上海 201204)

经济模式的转变和技术结构的快速变化，更加凸显了互联网在时代前进中的核心作用和中间力量。关键信息基础设施与其他设施运行的紧密耦合导致其突破了信息安全原初的可用性、保密性和完整性，可信和可控的重要性被广泛认可。作为信息技术发展的传统大国，俄罗斯不断调整立法以适应信息技术的发展需求，降低关键信息基础设施的安全风险。在明确概念的基础上，分析俄罗斯相关立法，为我国关键信息基础设施保护立法构建提出若干建议是至关重要的。

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0 引 言

全球互联导致攻击变得容易且后果更难以预料，不管从技术出发、亦或法律视角来看，互联网都变得更加难以掌控。个人、企业、社会乃至物理边界的国家对网络的使用规模呈指数倍上涨，信息互换和交替成为经济发展的基本要素，人们更容易被网络谣言和煽动性力量所干扰，这些因素的交叉和叠加使得关键信息基础设施(CII)被损害的风险骤增。俄罗斯早期立法以国家安全保护的综合安全观出发，关注信息基础设施的保护。但随着国际形势的变化，俄罗斯制定了专门的关键信息基础设施保护(CIIP)法律，值得我国借鉴。……