新建本科高校“双一流”建设路径及个案分析

孙朝阳

(安阳师范学院 政治与公共管理学院，河南 安阳 455000)

一、研究的缘起

改革开放以来，国家高度重视高等教育发展，20世纪90年代中期以后，国家先后启动了“211”工程、“985”工程、“优势学科创新平台”、“特色重点学科项目”等建设高水平大学的一系列重大发展战略和重点建设工程，极大促进了我国高等教育水平的整体提升和国际影响力的不断提高。但是，与世界高等教育强国相比，我国高校整体办学水平还存在明显差距，真正能称得上世界一流的学科很少，创新型人才培养能力不足，社会服务水平亟须加强，特别是在政策分层、身份固化和资源分配“劫贫济富”政策的指引下，重点建设工程成为重点大学的豪门盛宴，地方高校上行流动受限，地方高校与“重点大学”的差距被迅速拉大。

为解决高等教育面临的痼疾，2015年8月，全面深化改革领导小组审议通过了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(简称“双一流”建设)，方案指出“以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向，加快建成一批世界一流大学和一流学科，提升我国高等教育综合实力和国际竞争力，为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支持。”[1]因此，“双一流”建设是在新阶段、新任务和新使命面前，党中央、国务院提出的建设高等教育强国的历史性战略选择，是继“211 工程”、“985 工程”之后，我国高等教育改革与发展的又一个国家级战略工程，是新形势下实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦的重要支撑，为我国高等教育今后50年的发展指明了方向。……