浅谈如何开展社区志愿者活动

摘 要： 新时期下的我国提出了构建和谐社会的重要发展目标，社区志愿者活动对建设和谐社会有重要影响。本文从当前社区志愿者活动开展中存在的问题入手，分析整理了当前适合的社区志愿者活动项目，提出了开展社区志愿者活动的措施。

关键词： 志愿者；社区服务；活动

本文系2016-2017年常州市社区教育课题成果，课题编号：16SJZ023。

社区志愿服务，是创新社会治理的有效途径。近年来，广大志愿服务者围绕扶危济困、应急救援、文体活动等广泛开展形式多样的社区志愿者活动，志愿精神日益深入人心，社区志愿者队伍不断发展壮大。但总体而言，社区志愿者活动还处在初级阶段，活动开展不够经常，服务水平不够高，还处于求大于供的状况下，如何更好地开展社区志愿者活动是我们必须面对的问题。

一、志愿者和社区志愿者

我国对志愿者的定义是“自愿参加相关团体组织，在自身条件许可的情况下，在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下，合理运用社会现有的资源，志愿奉献个人可以奉献的东西，为帮助有一定需要的人士，开展力所能及的、切合实际的，具一定专业性、技能性、长期性服务活动的人。”中国最早的志愿者来自联合国志愿人员组织。1979 年第一批联合国志愿者来到中国偏远地区，从事环境、卫生、计算机和语言等领域的服务。

20世纪80年代中期，民政部号召推进社区志愿服务，天津和平区新兴街就是早期开展社区服务的典型。当前，所谓的社区志愿者，是指以社区为范围，在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任而不关心报酬奉献个人的时间及精神的人。

二、当前我国社区志愿者活动开展中存在的问题

随着志愿服务的发展，我国社区志愿者组织逐渐完善了组织制度、活动章程，逐步走向正规。但由于部分地方社区志愿者队伍建设还处于起步阶段，很多社区志愿者活动虽已经初步开展，仍存在一些突出问题：

一是社区志愿者队伍数量少，结构单一。社区志愿者中多数为退休的老年人，中青年不多，很大程度上制约了志愿服务的发展。

二是社区志愿者队伍技能水平低。目前，我市社区志愿者队伍整体技能水平不高，文化层次相对不高，服务能力还不够强。

三是社区志愿服务的项目领域不宽。项目单一化，政府背景的志愿团体习惯围绕“中心工作”寻求项目，制约了小型志愿团队的活力。

四是志愿服务管理体制不健全。志愿者队伍中，青年志愿者由团委负责，巾帼志愿者由妇联负责，社区志愿者由民政部门负责，从市到区、县，志愿者队伍管理体制出现多头管理状态，管理方式混乱。

五是志愿服务的可持续发展能力弱。志愿服务组织自主性弱，以社区为本位的、日常性活动相对较少。社区志愿者队伍不稳定，人才流失严重。

三、当前社区志愿者活动的项目建议

在探讨如何开展社区志愿者活动之前，只有能正确选择服务项目，开展志愿服务才会更科学。就当前社会的服务需要和存在的问题，建议社区志愿者队伍应关注以下服务项目：

1、关爱老年人。目前中国已经进入人口老龄化，多个社区存在大量的五保户、空巢老人。结合当前我国经济发展的进程，这类人群在经济扶助之外，更需要陪伴。社区志愿者可以经常看望并与之沟通，帮助老人做些家政服务，陪伴老人，减除老人的寂寞感；可以组织开展公益课堂、文艺演出、棋艺书法比赛等活动，丰富老人的精神生活；利用特长，为老人和群众进行心理咨询、法律咨询、政策咨询以及理发、修脚、按摩、清洗、义诊等等服务；及时掌握老人的身体状况，防止发病得不到及时发现和救助的事情发生。

2、关爱青少年。主要是贫困学生、留守儿童、打工子女、问题少年。社区志愿者可以从以下方面开展活动：一是要物质上资助。通过志愿服务保证其最基本的生活和保障期可以完成学业；二是心理辅导。少年处于青春期，世界观、人身观没有完成形成，经常出现很多心理问题，这就需要我们要组织有专业人员开展心理咨询辅导服务，确保其健康成长；三是德育教育。孩子教育问题是全社会关注的问题，所以在物质帮助的同时，精神上帮助是必不可少的，社区志愿者可以结合自身特长开设一些帮扶课程，帮助孩子开拓视野、提高学习效率。同时，对孩子家长也可以开设“家长课堂”等进行德育教育，可以为孩子营造良好的生活学习环境。

3、开展一些积极向上具有引导意义的志愿服务活动。例如环保、公益宣传等，通过社区志愿者们亲自示范的良好行为去引导和感染一部分人，为营造良好社会风气做贡献。

四、有效促进社区志愿服务活动开展的措施

一是加强指导，完善机制。要坚持“以人为本、注重实效”作为开展志愿服务活动的工作原则，建立起“组织规范、管理成熟”的社区志愿服务统一管理、统一协调的长效运行机制，使社区、结对共建单位、物业、民间组织机构等资源有效整合、共享，使社区志愿服务逐步走上了规范化、制度化，为开展社区志愿者活动奠定了坚实的基础。

二是加强和改善对社区志愿者队伍建设的引领。要尝试建立公开招募制度、服务登记制度、定期会议制度等方面的制度，激励社区知名人士、专业特长人员、驻区高校等服务热情高、综合能力强的骨干志愿者充实调整到志愿服务队伍中，更好地开展活动，使社区志愿者队伍不断扩大稳定。

三是加强社区志愿者培训工作。加强志愿者培训能促进志愿者活动的长效开展，要依托区职业培训中心、社区老年大学等载体，采取交流讨论、案例分析、集中讲解等方式，健全社区志愿者培训制度，有效缩小社区志愿者实际能力与岗位要求之间的差距。加强对志愿者的培训，不仅提高了志愿者服务能力和水平，而且将社区志愿服务理念深深扎根，可以逐步建立起一支人员稳定、热情高涨、来源广泛、服务内容全面的志愿者服务团队，从而增强了社区志愿服务工作的实效性。

四是健全社区志愿服务的激励制度。？志愿者为社会所做的贡献应该受到肯定和赞扬，这是提高志愿者士气的有效方法，因此激励是志愿服务的必不可少的环节。首先要完善绩效评估制度，促进志愿者的学习性成长；其次要充实组织的奖励制度，注重志愿者的需求差别，探索实施志愿服务积分制度，以服务换礼品或者换服务；再次要优化社区志愿服务激励的外部环境，引导社区志愿者形成正确的价值取向和利益觀念，形成全社会共同参与社区志愿服务的良好文化环境；最后要推进建立自我激励机制，引导社区志愿者要积极树立良好的自我形象，树立正确的、成熟的奉献观、利益观和人生观，培养崇高的人生追求。

五是做好社区志愿者活动推进规划。要针对社区社实际、群众愿望和志愿者活动的特点，对社区现有志愿服务资源进行梳理归类，从满足群众需求出发，对社区“有名无实、可有可无”的志愿服务队伍进行整合调整，充实社区居民广泛需求的志愿服务项目，加强对社区志愿者活动的统筹规划。要抓好“三个结合”，即：志愿者活动与推进社区中心工作相结合、志愿者活动与满足社区居民需求相结合、志愿者活动与社区文明传递相结合，使志愿服务活动在融入中心工作中找到落脚点和生长点，真正做到活动“有始有终、可持续发展”。

参考文献

[1]燕德丽：《浅析高校大学生社区志愿服务工作》，《中小企业管理与科技旬刊》 ，2013 （8）.

[2]陈少君：《公众参与社区志愿服务的影响因素与对策——以湖北省H市的15个社区为例》，《社会工作》，2007 （6）.

[3]刘霄羽：《浅析社区志愿服务对建设和谐社会的影响》，《人力资源管理》，2016 （12）.

作者简介：程媛（1981-），女，江西景德镇人，MBA硕士，江苏省常州市武进开放大学教师。endprint