大中型水库标准化管理研究

吴俊杰 邢志利

摘 要：随着我国社会经济的快速发展，国家的综合国力的不断提高，国家与社会对于水利工程建设的重视也在不断的提高。大中型水库的标准化管理工作成为当前水库建设的焦点。大中型水库的标准化管理工作将极大地提高水库管理的能力与水平。将使得大中型水库带来更高的效率价值。本文以实际水库标准化管理工作为基础，对在大中型水库标准化建设与管理过程中存在的有关问题进行分析与探讨。并提出了相关管理措施与方法，以供参考。

关键词：水库；运行管理；标准化管理

2水库标准化创建及实施过程中存在的主要问题

2.1标准化管理手册

对于水库的标准化管理，首先要制定相关的标准化管理手册。但在实际的管理手册制定过程中，我们可以发现有很多实际管理过程中的问题急需解决。如对于管理事项要求的缺失。对于水库的针对性不强，不能满足科学合理的规范要求等等。在具体的标准和手册制定过程中，往往需要根据相关的专家意见进行不断的修订与完善。并且通过实际的使用不断的细化与优化。最终结合工程的实际建设要求。但是在水库通过标准化建设后没有对手册进行最终的修订与完善，使得手册无法适应不同的工程建设需求，仍然采用旧的管理模式。

2.2运行管理工作

具体的工作管理过程中。一些水库虽然已经编制了符合相应规范标准的管理手册。但这些手册与具体的工作结合时往往存在着很大的落差。具体来说，常见的有对于关键部位的巡查次数往往少于相应的规范要求。对于重要的巡查部位进行巡查的规程与内容也无法满足相关的技术规范要求。管理手册严重的脱离实际管理工作。无法满足具体的工作需要。

2.3责任分配

建立健全岗位的责任制度与机制是进行标准化发展的重要内容之一。在实际中，我们可以发现，虽然一些水库也根据相关的标准制定了相应的岗位责任制度，但是在实际工作中仍然采用传统老套的管理模式。岗位责任分工不明确，员工职能缺失，员工职能缺失。对于相应的水库管理工作没有进行细致的分工与责任划分。责任不明确将直接影响员工的工作效率与效果，这将直接导致标准化工作无法正常开展。

2.4信息化管理

在水库的正常信息化管理过程中，往往由于相关功能模块儿的缺失。信息化建立的不完善容易导致相关的电子平台无法正常的对接与联系。对于一些水库的运行管理平台并没有根据相关专家意见和实际工作情况进行完善。其管理模块本身存在着设计不合理与时间偏离的问题。最终导致管理的信息化水平跟不上发展要求，整个管理平台的运行效率降低。

2.5形象面貌

有些水库的标准化管理存在形象面貌的虚假汇报问题。在进行专家验收前进行临时的打扫与美化并更相关的标识标语，仅仅是达到临时的耳目一新。但是从长远的角度来说，并没有达到日常的美化绿化要求。就当前情况来看仍然存在着相关标示老化与环境污染严重等等问题。这些都需要我们不断的优化与完善。

3水库标准管理研究的意义

通过以上的问题探讨我们可以清晰地发现，虽然在一些水库中，特别是大中型水库已经通过了标准化的验收。但是在后期的运作管理过程中仍然存在着较大的疏漏与问题需要解决。相关的标准化工作并没有执行到位。因此，建立严格合理的长效机制是水库标准化管理重要基础。以具体水利工程相关标准化工作的开展为基础。通过研究与分析为进行相应的管理标准与制度建设提供依据。进而为其他水利工程的标准化建设管理工作提供相关的参考与借鉴。

4加强水库标准化长效管理的对策

4.1内部提升机制

对于水库管理单位，为保证各项运行管理工作按照标准化管理要求落实到位，应提升内在管理水平。

（1）定期要对水库的全体管理人员进行必要的培训与学习。筛选更为优秀的管理人才队伍。水库的标准化工作必然要对未来的水库运营管理提出更高的要求。相关制定标准的完善与实施都需要人才加以保障。对于相关的标准化要求要制定适合本水库要求的水库标准化管理手册。相关的手册也要根据实际的工作情况加以不断的更新与优化。实际的工作过程中要贯彻手册的宣传内容。以手册为基础开展相关的培训宣传工作。使得手册成为相关工作开展的依据基础。

（2）不断完善与发展标准化手册，手册涵盖了水库在运行管理方面的各个细节工作。各项工作的开展与标准要求都要有明确细致的要求你标准。在手册的实际使用过程中应贴合实际，并且根据水手册的技术规章要求加以工作完善。在具体的工作过程中也要经过不断的完善修订，使之更能贴合于实际的工作情况，满足实际的工作要求。对于各个岗位上的工作人员也要根据自身的实际工作情况提出相关的建设性要求。管理部门要根据实际中提出的要求与建议对手册加以完善，进儿满足相关的标准化工作的开展。

（3）加强水库形象面貌管理。水库的形象最最主要的就是对水库的环境加以保证。其中最为突出的就是对生态环境标示标语及工程整体外观方面进行必要的维护与清洁。这将极大地提高水库的管理工作效率。同时也能为环境保护做出相应的贡献。标准化管理工作创造更好的环境与氛围。

（4）加强运行管理平台日常运用和完善。要实现水库的整体信息化管理，对水库运行管理平台加以使用与完善。水库的各项工程与检查管理工作都可以通过平台来实现连接。利于整体平台的建设与管理。平台建设过程中也要要求各平台能够满足时代要求。完善各个平台的模块儿。以实现综合的统一运用管理。

4.2外部监管机制

（1）加强行业内部的监督，特别是对于大中型水库，要积极的开展相关的监督管理工作。管理工作落实到实处。对于现场开展的检查工作要进行必要的处罚。并且对于大型水库要进行相关的抽查检测。以及时掌握当前水库的标准化工作状况。一旦发现问题要进行及时的整改。对于水库的责任技术人员要进行长期的培训与考核满足当前发展要求。

（2）强化督查和考核。立健全完善的监督管理平台，利用大数据等先进的信息化技术。科学合理的信息化综合评价体系对当前的各项指标进行合理的选择。最终建立科学合理的评价系统。对每年各水库的标准化程度进行评估。并且将结果纳入考核工作中。促進水库的标准化管理工作得到不断发展。

4.3标准化管理长效化保障机制

（1）组织保障。要与水库的管理部门积极落实相关的责任分配制度。明确相关的工程产权。根据相关的岗位配备好培养好具体的管理工作人员。不仅要有人管理，而且也能保障管理的质量要求。

（2）经费保障。水库的标准化管理工作离不开工程经费的保障与投入。将标准化管理经费加入到公共财政预算中。长效的经费保障体制才能促进标准化管理工作的持续开展与完善。

（3）制度保障。根据政府出台的相关标准化建设规程与标准。建立健全完整的标准化管理制度体系。促进水利工程标准化工作更好的发展。为有关方面工作的开展提供更好的依据。

5结语

随着我国社会经济的快速发展，综合国力的不断提高，基础设施建设特别是水利工程的建设越来越重视。当前大中型水库标准化管理工作已在不断开展。水库管理的安全运行与生态环保成为水库发展的重要内容之一。通过水库标准化管理工作的完善将进一步提高水库的管理能力与水平，进而提高其安全与环保的效果。实际工作中仍然存在着很多问题急需解决这需要我们对相关的制度建设与管理工作进行不断的优化与完善，进而在实现大中型水库的标准化工作实际工作要求的前提下更好地发展。

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