为清洁供暖提供坚强能源保障

孙璇　解岩

11月1日，天津市正式启动冬季供暖，与往年不同，今年16.6万户天津城市和农村居民，告别了“煤炉子”，开始了绿色清洁的电采暖。据有关部门预测，今年天津市新增电采暖总面积达1500万平米，武清实施“无煤区”建设，今冬电采暖使用电能约6亿千瓦时，相当于减少燃煤25万吨，减排二氧化碳62.5万吨，二氧化硫、氮氧化物2.8万吨，进一步缓解京津冀大气污染，打好蓝天保卫战。

“煤改电”是政府主导和推动的一项政策性、专业性、系统性较强的综合性工程。对供电企业来说，“煤改电”不仅是一项工程，更是一场战役、一项使命、一份责任。涉及与各利益相关方的沟通衔接，全过程的协同联动，不止用户换表接电，更隐含着农村电网基础设施的全面提升，电力资源的优化配置，在冬季到来前做好建设、运维及应急抢修的整套准备，让电采暖用得好、用得安全，用得放心，让“煤改电”的社会、环境、经济综合价值创造最大化。

煤改电，工期与质量并重

2017年9月，天津市市委市政府印发了2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，明确要求2017年10月底前完成中心城区全部区域、滨海新区核心区、其他区建成区城市散煤“清零”；完成全市农村散煤“电代煤”“气代煤”，全面完成武清区“无煤区”建设，为全市2017年“煤改电”工作画出了路线图和时间表。

国网天津电力各供电单位积极对接各区政府，沟通委办局，共同推進“煤改电”工程进度，压实改造任务。自2016年7月启动实施武清10.9万户“煤改电”开始，供电公司采取边核实边改造，落实一片、改造一片的工作方法，抽调精干力量，组织精准施工。2017年9月，天津市政府在全市范围集中开展大气污染攻坚行动，经过各区政府、村镇街道管委会的反复沟通确认，新增“煤改电”5.7万户，任务总量达到16.6万户。在不到两个月时间里，国网天津电力采用倒排工期，细化施工方案，集中投入施工队伍370余支，施工人员5800余名，于10月底全部竣工。

国网天津电力采用两同步和工厂化预制的施工组织方式，保证工期更保证工程质量。一是坚持各级电网同步改造。投资新建南蔡500千伏站和高场220千伏站，改造110千伏及35千伏站9座、10千伏线路117条，同步提升各级电网供电可靠性。二是坚持电网与进户线改造并进。与政府及用户线施工单位协同联动，开展电网和进户线同步改造，实行“一条线路（台区）一次停电一次完工”，避免了重复停电给居民带来不便。在施工组织上，推广应用武清公司“工厂化预制”试点经验，做到“能在杆下做的不在杆上做、能在工厂做的不在现场做、能提前做的不在用时做”，提高了工作效率、缩短了作业时间，提升了施工质量，降低了作业风险。

国网天津电力不断探索更有效率、更具经济的“煤改电”的工作模式。在天津市西青区，以村为单位试点推广蓄热电锅炉集中供热，让5760户居民温暖过冬。集中式蓄热电锅炉改造，经济成本低，便于工程管理和后期运维，对供暖用户无影响，彻底解决散煤复燃问题，同时为明年天津市短期内，更大规模集中开展“煤改电”工作，提供了可参考、可借鉴的样本方法。

电采暖，坚强电网和专业资源作保障

“煤改电”是环保工程、质量工程、也是民心工程。国网天津电力发挥自身在技术、效率、资源保障等方面的领先优势，利用过硬的配电专业技术、高可靠配网供电能力，以服务用户为前提，满足政府、百姓、企业、学校、医院采暖用电需求，解决清洁供暖、节能供暖问题。

今年“煤改电”后，天津电采暖用户约17万户，超过天津津安热电公司的供热户数，国网天津电力相当于接管了一个热电企业的社会供暖服务职能，企业社会责任边界也随之发生较大变化。特别是在农村地区，受交通环境等因素影响，供电企业在电源通道、故障应急抢修、涉及供暖线路台区的运维巡视等内部管理方面都需要进行不断的优化调整和资源配置。

无论是改造工程还是运行维护，国网天津电力都提供专业、可靠的服务和保障，让用户、企业、供暖单位无后顾之忧。在工程改造施工中，按照标准化建设理念，制定《“煤改电”建设改造技术原则》，保证工程技术标准和规范落实。供电容量按照“一步到位”标准进行改造，同时确保差异化实施和精准投资。“煤改电”建设区域从所用线缆的选取，到网架结构和配电自动化的建设标准，均按照高标准执行，保证充足供电能力和高可靠性供电保障。

在电网建设方面，一方面随着2016年天津市蒙西和锡盟两条1000千伏特高压输电线路在天津落地，天津电网受电能力大幅度增加，外购电能力将由2014年的20%提高至30%以上，为天津地区实施电采暖等“煤改电”工程提供充足的清洁电力保障。另一方面通过“煤改电”农村配网改造提升，缩小了农村和城市电网基础设施差距，在电力资源配置上，天津农村享受到与城市相同的供电保障水平。

为满足“煤改电”高可靠性用电需求，天津市在城区、滨海新区和武清建立三个应急供电抢修中心，采暖区域按照“网格化”实施运维，设备和人员以属地化管理，确保日常巡视运维和故障应急抢修的快速有效。今年7月26日，京津冀省电力公司在天津武清举办“通武廊”应急联合行动，针对“煤改电”地区的供电保障、应急支援三地签订协同联动战略合作协议。协议的签署将在三方现有供电应急抢修资源上，共享应急资源信息、共抓应急联合演练，共促应急联动，共建覆盖三地的应急辐射网，共谋煤改电配网应急抢修协同机制，确保抢修效率和协同调度能力，实现跨区域协同支援，提升“煤改电”区域供电服务水平。

“煤改电”工程让国网天津电力结合社会需求、民生需求、用户需求，探索实践出一条综合能源供应的发展模式，让企业在创新发展、协同发展、绿色发展方面，寻求精益、共赢的方法路径。