创文明城市建和谐园区（下）

新的一年总是伴随着新的开始，而创城却不会因为旧岁的过去而变成过去式，创城永远是现在进行时。

“创城”，更注重的是园区孕育文明、锤炼精神的过程，是一个园区追求科学发展和绿色发展的具体实践。这是一个无形的过程、漫长的过程，更是一个园区升华、蜕变的过程。

在创城过程中，各职能部门纷纷投入其中，为创城出一份力。秦皇岛经济技术开发区各职能部门走进一线，哪里有创建难点、哪里有群众需求，哪里就有机关干部职工的身影。他们舍弃休息时间，进门入户宣传创建知识；他们做群众的“贴心人”，全力化解社区治理中出现的矛盾；他们发挥职能优势，广泛发动各界人士共同参与创城，打造出一个个创建精品……开发区财政局负责人带领工作人员一晚上走访了478户；城市发展局工作人员从晚上6时开始，当晚入户走访天成锦江苑544户居民，并对170余户在楼内乱堆乱放的杂物进行了清理；政策法制局工作人员在入户走访中将富康家园居民提出的“公交站点远”“社区医疗不便”等问题记录下来，在宣传创城的同时倾听居民的意见和建议；机关事务管理局全体工作人员两天时间走访青馨家园住户919户，填写创城调查问卷937份，面对面向群众宣传创城内容；建设规划管理局组织全局100多名干部职工到果岭湾小区、华苑馨居进行入户走访，开展问卷调查……截至2017年6月19日，秦皇岛经济技术开发区各机关单位已对全区35807户居民进行了入户走访，行政审批局、政策法制局、秦皇岛经济技术开发区泰盛动力有限公司完成全部走访任务，管委办建设规划局、行政审批局、国土分局、安监局、农工局、西区地税局等部门入户率已超过80%。百姓更了解创城、更配合创城，这说明秦皇岛经济技术开发区各机关单位利用休息时间开展的入户宣传见效了。

创城为人人，创城靠人人。创城最重要的是公众的参与，公众的参与是创城成功与否的关键。2017年8月18日开始，邢台经济开发区爱心公益团组织20多名志愿服务者开展“文明交通、助力创城，我参与、我快乐”活动，在交通高峰时间段，早7：30～8：30，下午5：30～6：30，在邢台经济开发区主要路口进行交通文明劝导。家长带着孩子头戴志愿者服务帽，手拿小彩旗，对老弱残者或问路的行人提供热情的帮助，为他们解忧排难并劝导纠正行人乱穿马路、闯红灯等不文明行为。同时，志愿者们还注重运用“我手牵你手”的感性教育形式，引导过往居民自觉树立讲文明、守秩序的榜样形象，共同提高交通安全意识，营造争做志愿者、释放正能量、创城我参与、文明交通行的文明城市创建氛围。

辜鸿铭在《中国人的精神》一书中所说：“要估价一种文明，不是它是否修建了和能够修建巨大的城市、宏伟的建筑与宽阔的马路，也不是它是否制造了和能够制造精致实用的工具，甚至不是学院的建立、艺术的创造和科学的发明，而是看它能够造就什么样的人，什么样的男人和女人。”为了将创城深入百姓心中，唐山高新区开发区的大街小巷贴满了随处可见的“中国梦”“社会主义核心价值观”“讲文明、树新风”等宣传标语。高新区多次开展宣传活动，营造浓厚氛围。结合“法院公众开放日”，在宣传法律知识的同时，宣传文明城创建知识；LED大屏循环播放“讲文明树新风”和“图说我们的价值观”宣传片，在院内张贴文明标语，增设“讲文明，树新风”主题展板；利用法院网站和微信，定时推送创建文明城活动信息，营造浓厚的创城氛围。为大力开展法治宣传，张家口经开区各部门围绕“七五”普法规划，相继打出一系列组合牌为创城造势鼓劲。法院以非法集资、禁毒日专项活动为契机，进入街道、社区开展多类普法宣传活动；检察院依托“检察开放日”组织检察官们走进张家口市特殊教育学校，开展法制宣传教育活动；公安分局联合教育局开展了“法治进校园”活动，对35所中小学校完成40场次法治巡讲；司法局联合各镇、街道举办了“助力创城，法律在身边”“法律八进”等活动，不断提高法律法规和创城工作的知晓率、参与率。

在创城过程中，与之相关的文化娱乐生活也越来越丰富，秦皇岛经济技术开发区各街道、社区坚持以活动为平台，组织居民参与到形式多样的文化活动中。趣味运动会、寻找身边最美党员、粽叶飘香喜迎端午、关爱儿童送温暖六一儿童福利院慰问、庆七一文艺汇演、彩色周末、建党95周年优秀党员表彰大会、消夏晚会等活动共114次。全区5个文化站因地制宜，聘请专业教师，举办舞蹈、声乐、书法等培训班，向社会免费招收培训学员700余人，先后举办群众剪报展、书法展、收藏艺术展等活动，群众各种文化需求得到充分满足。

开发区创城始终坚持“以人为本”，提高人民幸福感和获得感，改善生活面貌是开发区下重手的举措。西宁经济技术开发区坚持问题导向，强化整改落实，上下勠力同心，进行彻底整治，让更多群众切实感受到生活环境的变化。创城工作开展以来，园区管委会始终坚持“及时发现、彻底整治、不留死角”的原则，全面整治脏、乱、差问题。一是重点清理。在分片包干进行重点治理的基础上，园区管委会投入资金100余万元，对园区各居民小区楼道内的乱张贴、乱涂写进行了全面清理和粉饰。截至2017年8月初，共清理小区、工地生活垃圾、建筑垃圾12000余吨，清理“牛皮癣”小广告4000余张；清理小区楼道内和住户防盗门小广告面积达4万余平方米，粉饰面积达3万余平方米。二是全面整治。为进一步提升园区市容市貌，对辖区户外门头广告进行多次专项整治工作，截至目前，共督导沿街商铺更换门头广告32家；维修门头广告43家；清洗门头广告600余家；拆除破损门头10家；拆除陈旧破损的横幅广告50余幅；拆除非法设置道路指示牌、广告牌、灯箱广告60余块；清理占道经营300余家，保持了市容市貌干净整洁。三是彻底纠治。在全面落实“门前三包”制度，严格规范摊点、商铺物品摆放的同时，组织志愿者30余人，每天在各十字路口、公交站点开展文明交通引导志愿服务活动，确保公共秩序井然有序。

创城，需要更加优美的生活环境。武清开发区牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，重點治理工地扬尘、VOCS达标排放等，着力整治私搭乱建、乱停乱靠、乱贴乱涂、乱堆乱放、乱设广告牌等突出问题；实施渠系治理，建立企业“三废”排放在线监测系统；完成园区循环化改造和能源网规划，新增与改造提升绿化86万平方米，大力创建国家级生态工业示范园区。此外，他们进一步加大环境巡查整改力度，严格落实环境巡查周报、网格化管理、城市管理细则等制度，建立环境整治台账，对存在问题限期整改、责任到人；升级园区视频监控系统，实现重要卡口、重点区域、重点企业视频监控全覆盖，全面提升管理水平。

创城成不成功，政务服务是一个重要考核标准。昆明开发区为进一步加强和规范政务服务中心日常管理和工作秩序，实现“创文”政务环境整治常态化和长效化，昆明经开区“创文”政务环境整治指挥部以群众和企业需求为导向，以服务全区经济社会发展为目标，结合当前开展“创文”工作要求，对政务服务中心管理办法、投诉处理制度、网络信息系统管理规定、办公用品管理制度、卫生保洁制度、安全保卫制度、窗口部门和窗口工作人员考核办法人员行为规范、考勤制度、请销假制度等10项管理规定进行了修订完善，并新制订了《昆明经济技术开发区政务服务中心投诉处理制度》。

常态和长效制度的建立完善，将有利于增强窗口工作人员依法行政、执政为民的信念，转变机关工作作风，改善机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能。在全区营造廉洁高效的政务环境，打造具有经开区特色的政务服务品牌。

创城是一个需要稳扎稳打的过程，而守城更需要扎扎实实的实干精神，去粗取精，去伪存真，由表及里，由此及彼，动员社会各界力量，投身“创城”实践，让文明不仅体现在园区风貌上，更要扎根在百姓内心中。