墨中两国正在经历最好的时期

寇佳丽

9月19日，墨西哥普埃布拉州发生7.1级大地震，首都墨西哥城震感强烈。当地民防机构表示，这是1985年以来在墨西哥发生的一次最强烈的地震。此次地震造成巨大损失，但在当地民众、政府和国际组织的巨大努力下，灾后重建工作井然有序。与此同时，墨西哥中央政府同加拿大、美国政府就北美自由贸易协定（简称NAFTA）展开重新谈判。针对墨西哥当前的经济状况与未来走向，《经济》记者采访了墨西哥驻华大使何塞·路易斯·贝尔纳尔（José Luis Bernal）先生。

《经济》：此次地震是否会对经济造成明显影响？灾后重建工作进展如何？

贝尔纳尔：根据墨西哥财政部的统计，地震对我国2017年9月的经济增长产生轻微影响。统计局初步公布的统计显示，墨西哥第三季度GDP同比增长1.7%，表现不错，整体没有受到地震的冲击。当前，灾后重建工作正在进行中，这些工作会提供新的工程项目和新的工作机会，很可能会对经济产生积极影响。而这种影响应该会在2017年第四季度或者2018年第一季度的经济数据上得到体现。根据国际货币基金组织（IMF）的最新说法，2018年，墨西哥经济预计增长1.9%。

墨西哥人民慈善、友爱、团结，这正是我们在关键时刻仍能稳步前进的核心因素。地震后，成千上万的民众涌向街道，冒着生命危险，帮助陷入困境的人。同时，我们也收到了无数来自世界各地象征友谊的关心与帮助，这里面不仅有钱财和物资，还有技术支持。中国也向墨西哥提供了巨大支持，包括3000顶帐篷、500张折叠床和100万美元的捐款。“在悲伤的时候，我们才知道谁是真正的朋友。”这句谚语很好地形容了当时的情况。重要的是，目前所有的活动都已完全恢复，我们的旅游体系没有遭到破坏，作为世界级旅游胜地，我们欢迎中国游客到墨西哥过农历新年。

《经济》：NAFTA的重新谈判广受关注，可否请您谈谈最新进展？您如何看待“日落条款”？

贝尔纳尔：在过去20多年里，作为一份开创性协议，NAFTA为墨西哥的自由贸易与开放政策奠定了重要基础，因此，墨西哥高度重视该协定的重新谈判。大家都明白，想要成为最前沿的区域自贸协定，想要容纳最新的规则和模式，NAFTA的确需要向现代化迈进。截至目前，墨西哥、加拿大和美国一共举行了5次谈判，第五轮于11月21日结束。我们已经在很多领域取得了重要进展，包括竞争、关税、贸易便利化、数字贸易、规范监管、反腐败、电信、卫生措施、技术贸易壁垒和一些部门性附件。2018年1月23日至28日，加拿大将在蒙特利尔主持第六轮谈判的会谈工作。

“日落条款”是美国的一项提案，它主张NAFTA在5年后到期，除非大家一致同意延期。墨西哥认为，重新审视或评估一项自由贸易协定是个好主意，但这并不等于终结协定。NAFTA涉及3个国家、不同的发展水平和商业文化，在平衡多方利益的情况下达成，本身并不容易。我们应该为了保护这一成果而努力，而不是去破坏它。墨西哥支持并愿意促成谈判，也愿意为了同贸易伙伴达成协议而努力。我们希望看到一个可以为区域贸易和投资提供稳定、自由环境的协定，希望看到3个国家（墨、加、美）都能从中受益。

《经济》：过去两年多，整个拉丁美洲的经济状况并不好，但墨西哥的经济增长一直保持稳定。墨西哥是如何保持这样的竞争力的？

贝尔纳尔：拉丁美洲的经济之所以经历困难时期，主要是因为“商品超级周期”的结束。但现在，这一地区的经济正在复苏。

从20世纪90年代开始，我们将企业的所有权改为民营，创造了更多就业机会和竞争力，开放市场，提高劳动市场的整体水平，改进基础设施的建设，实施有针对性的减贫措施，改进学校教育等。虽然过程比较长，这一系列的改革手段终于成就了今天的墨西哥。

当前，墨西哥是全球第十二大出口国，是拉丁美洲第一大出口国。2016年，墨西哥向全世界的出口额高达3730多亿美元，这一数字在2007年至2016年间增长了37.5%。与拉丁美洲的其他国家不同，我们89.9%的出口是制造业产品，比如汽车和汽车零部件、电子设备、机械设备等。现在，墨西哥经济体量全球排名第十五。我们相信，未来15年到25年中，墨西哥有实力跃升到第八位甚至第五位。当然，我们还有不足之处。墨西哥的制造业发展仍存在不平衡，不少地方需要完善。但是，现代化道路建设已经很有成效。

《经济》：您如何看待中国和墨西哥的经贸关系？未来，我们可以期待哪些改变？

贝尔纳尔：墨西哥是中国在拉丁美洲的第一大贸易国和第一大出口目的国。中国是墨西哥的第二大贸易伙伴，也是墨西哥第二进口来源国和墨西哥在全球的第三大出口目的国。当前，墨西哥和中国的经济关系是动态且积极的。2016年，墨西哥与中国的贸易总额高达750亿美元，涵盖各个经济部门。可以说，两国正在共同经历最好的时期。

在墨西哥贸易多元化战略道路上，中国扮演了重要角色。双方在贸易上的互补性，使得两国的经贸往来区别于其他拉丁美洲国家，分别提升了两国在全球价值链上的竞争力。比如，墨西哥从中国进口商品总数量的70%，用来在本土市场进行电子产品、金属机械和汽车的制造，产生的新商品出口到北美地区和拉美其他国家，甚至远销欧洲和亚洲。双方在经贸往来上的巨大潜力也可从农产品的进出口上看出：2013年到2016年，墨西哥牛油果对中国的出口额增长了11倍还多。

值得注意的是，墨西哥的第一大贸易伙伴是美国，2016年，双方贸易额超过5800亿美元。同期，墨西哥和中国的貿易额不足800亿美元。缩减第一名和第二名的差距，就是我们未来努力的目标。