中国售电侧可再生能源配额制设计探索

冯 奕， 刘秋华， 刘 颖， 王 帅

(1. 南京工程学院经济与管理学院， 江苏省南京市 211167； 2. 南京工程学院电力工程学院， 江苏省南京市 211167)

中国售电侧可再生能源配额制设计探索

冯 奕1， 刘秋华1， 刘 颖1， 王 帅2

(1. 南京工程学院经济与管理学院， 江苏省南京市 211167； 2. 南京工程学院电力工程学院， 江苏省南京市 211167)

售电侧实施可再生能源配额制(RPS)可有效提升可再生能源消纳的积极性。随着中国售电侧放开，有必要开展适用于中国售电侧RPS的研究。选取义务主体、运作方式、成本疏导方式、配额目标形式、指标分解原则、激励程度6项主要指标，对现有5个在售电侧实施RPS的国家或地区的经验进行总结和比较。从中国国情出发，对中国在售电侧施行RPS的可行性及可能存在的风险进行了分析，并提出了售电侧RPS发展的框架和建议。

电力市场； 售电侧； 可再生能源配额制； 国际经验

0 引言

由于可再生能源具有清洁无污染和可再生的特点，许多国家都对其开展了研究和利用。但受到技术水平限制，可再生能源与传统电能相比其竞争性较弱。目前中国对可再生能源的利用采取电网企业(含电力调度机构)按照所在资源区小时数进行收购[1]。

随着中国售电侧开放，售电公司成立[2]。参与市场活动的多家售电公司可自主选择购入电能的种类、销售电能的价格等经营策略，拥有自主购电决策权的售电公司很有可能“弃用”可再生能源。在售电侧实施可再生能源配额制(renewable portfolio standard，RPS)政策有望解决这个问题。

国外RPS实施较早，荷兰于1998年率先实行RPS，可再生能源电厂与电力公司间可交易彼此的绿色证书[3]。……