农产品质量安全追溯体系建设现状和展望

李丽昀+杨冠美

摘 要：建设农产品质量安全追溯体系不仅是一项保障农产品质量安全的民生工程，而且是信息化时代强化农产品质量安全监管能力建设的重大战略选择。本文在阐述加快建立统一农产品质量安全追溯体系现实意义的基础上，探讨了追溯管理内涵和发展概况，提出了建设国家农产品质量安全追溯体系的总体构想和相关政策建议。

关键词：农产品；质量安全；追溯管理；追溯体系

随着我国商用电脑和智能手机的普及，以互联网、物联网为代表的信息技术快速渗透到政府部门、社会组织、市场主体和民众生活的方方面面，为政府的监管、服务模式创新和能力提升带来了机遇。农产品质量安全监管工作只有紧跟时代步伐，尽快将农产品质量安全信息化追溯體系作为重要的监管工具和手段建立和运用起来，才能适应信息时代对政府监管和公共服务的能力要求，才能让广大百姓放心和满意。

一、农产品质量安全追溯管理内涵

1.可追溯性国际标准化组织把“可追溯性”定义为“通过登记的识别码，对商品或行为的历史和使用或位置予以追踪的能力”。从这个定义来看，追溯管理体现出一种全程监管能力。一是顺向跟踪能力，即按照农产品生产工艺流程的顺序，从上游环节跟踪到下游环节的能力。二是逆向溯源能力，即从产业链的下游环节溯源到上游环节的能力。

2.追溯体系农产品质量安全追溯体系包括两个系统，一是技术系统，就是利用现代信息管理技术给农产品标上号码、保存相关的管理记录，能够追踪农产品从生产、加工、流通和销售整个过程的相关信息系统。……