预算执行过程的问题及对策综述研究

钱华

摘要：教育预算管理是提高教育经费使用效益的重要途径，党的十八届三中全会明确要求改进预算管理制度，学校是政府教育部门预算政策的贯彻落实载体。近年来，随着高校规模的扩大和人数的增多，原有的预算制度已经不能适应高校的改革，一系列的问题随之暴露，本文针对存在的问题提出了相关的策略，以期切实保障教育经费合理有效地配置，促进教育事业健康发展。

关键词：部门预算；执行过程；问题；对策；综述

近年来，我国财政体制改革的持续深入，一系列的政策法规得以出台，例如新修订的《事业单位会计准则》以及新修订的《中华人民共和国预算法》。再加上社会舆论监督导向不断加强，预算公开化得到了广泛的关注，另外国家大力发展教育事业，鼓励办学主体多元，资金渠道也呈多元化，对高校的预算管理和财务管理都提出了新的要求。相关的研究表明改进预算管理制度可以提高财政资金使用效益，丰富教育预算管理理论。

一、教育预算管理国内外研究现状

为了了解高校预算管理问题，通过中国知网，在高级搜索中输入“高校”和“预算”，一共检索到1860篇核心期刊，其中最早的为1992年，对教育预算的研究国内外有着大相庭径的结论。从国内教育预算管理研究现状来看，相关的学者研究认为教育预算管理涉及到教育的方方面面，是教育管理的重要问题之一，将我国高校预算问题归结为十大类，这些问题在高职院校体现的尤为明显，存在的主要问题是预算管理体制不健全，执行过程存在众多问题，鉴于此，相关的学者认为要加大对教育预算的管理，实行标准预算周期，建立学校会计基金体系。……