党的十八大以来,中央反复提出要加快我国新型城镇化的步伐,要求各级政府切实贯彻中央对新型城镇化的相关要求,进一步推动经济发展与社会进步。评判新型城镇化的标准众多,有物质发展标准、文化发展标准、环境治理标准、公共服务标准等。邓小平同志曾深刻地指出,建设社会主义,文化建设和物质发展两样缺一不可。同样,在加快新型城镇化建设过程中,物质作为基础非常重要,但从某种程度上来讲,文化生活可以体现一个地区的发展程度,也能体现当地政府对新型城镇化的质的追求。在这样的背景之下,笔者对山东省莱芜市莱城区的城镇化发展情况进行了调研。
莱芜市位于山东省中部,属于中小规模城市,包括莱城区、钢城区两个区,根据2015年的统计数据,全市户籍人口为128.33万人。莱城区现包括凤城街道办事处、张家洼街道办事处、高庄街道办事处与鹏泉街道办事处等四个街道办事处。本次调查所选取的是比较有代表性的凤城街道办事处与高庄街道办事处。凤城街道办事处临近市中心地段,地段优势明显,新型城镇化建设已经取得较好成效。高庄街道办事处位于莱芜南部,地段较为偏僻,城镇化起步较晚,经济发展也相对落后。我们以调查问卷的方式,走访了莱城区这两个街道办事处及四个不同情况的居委会,初步了解了两个街道区划与人口、街道组织管理、物业服务与管理、文化公共服务等四个方面的基本情况。……