国企财务制度存在的问题及对策

赵杰

【摘 要】当今时代，全球各地的经济发展都在日益加快，国有企业在市场经济改革发展中的地位不可小觑。国有企业作为一种特殊企业，在它的各个部门中，财务部门是很重要的部门，有些国企的财务管理制度存在诸多隐患，给企业管理带来了困难，造成了国有经济流失，企业经济效益低迷等严重问题。本文会讨论国企财务制度需要改善的地方、改善方法等问题。希望通过此次探讨可以得出有效策略。

【关键词】国企财务问题；国企财务制度

国有企业财务管理体制是指规范国家与国有企业之间有关资金的筹集、使用、分配等财务活动和财务关系的各项管理制度的总称。现如今，我国的国企财务管理制度中实在存在诸多漏洞和隐患，需要我们立刻着手解决。受到传统国企财务制度的制约，当下国企在管理财务问题时确实受到了一定的窒碍。在现在世界经济飞速发展的大环境下，对于国企财务制度的改革刻不容缓，对国企财务制度改革能使国企适应现代化经济市场，并且能从中继续获得良好经济效益，国企财务制度的改革已成为燃眉之急。国企的管理者一定要给予财务管理相当大的重视，积极改善财务制度。

一、我国国有企业财务制度中的问题

（一）会计基础工作薄弱，会计信息失真

有一部分国企由于子公司数量多、硬件设备不先进、人工错误较多等原因，导致会计信息失真，造成财务损失。具体原因是因为公司部门多，各个部门的财务管理硬件设施不完善、软件不配套，而且采用人工，错误率比信息化工作更大。从而导致信息失真，有些财务人员违法乱纪的现象。

（二）财务管理体制不完善

国有企业常出现的问题是制度老化，由于管理者习惯于旧的管理模式，没有及时更新完善制度，造成了财务工作中账务处理、采购物资、招投标资产保值等方面没有完善的管理和审批制度的现象，从而导致浪费和国有经济损失。

（三）缺乏财务专业人才

在国有企业中，财务人员的工作往往缺少竞争关系，很容易会促使他们产生工作惰性，在工作的精细度上大打折扣，而且有部分的财务人员并未受过专业财务处理培训，这样的员工不清楚自己的工作职责和具体领域，对待工作也并不认真严谨，直接导致财务工作的低迷。

（四）缺乏有效的监督机制，风险管理意识不强

国企都有年度考核和监督机构，但有一部分的国企只看重监督和考核的形式，从不细究员工的工作绩效。所以有些财务工作人员也养成了重视年度考核和技能考试的分数，而不提高自己业务能力的消极思想；他们只听从上级而不自己积极工作；有甚者会为通过年度测评提供虚假数据。这都是導致国企存在错账坏账的原因，这给国企带来了相当大的风险。

二、国有企业的财务治理的优化策略探究

（一）重视企业产权结构的改善

在改革完善国有企业的财务管理制度时，要加倍重视企业产权结构的改善。改善企业产权结构的首要做法就是清晰确定产权关系。而国有企业的产权结构若想要能更好发展和完备，企业的股权结构就要采用多元化方向的发展路线，而且同时要持续加强稳固企业的所有投资者，保护他们的利益。在企业经营中，常常采用的方法是以委托代理的方式将投资进行代理。完备企业产权结构能够清晰地将企业产权关系表达出来，使投资者和管理者都能直观了解企业产权结构，还可以明白地展现企业当前的收支状况。

（二）对我国国有企业财务治理的市场体系及法律体系进行完善

在改革我国的国企的财务管理制度中，学习和改良世界上发达国家的企业财务监测制度是一个明智的做法，对于符合我国国情的管理制度，可以有机改良然后运用到本公司，对于不符合中国国情的制度便摒弃，我国有关企业财务的市场环境和相关法律法规也需要调整和完善，国家治理财务的力度也要增强，要对企业财务管理领域予以重视。银行在市场经济里有很强大的作用，在改革创新企业财务制度时，要注意银行和债权人在财务治理里的特殊地位，对于制度实行中的非常规情况予以预先考虑。全面考虑改革与创新，才可保证制度改革行之有效，企业财务管理状况日益良好。

（三）对我国国有企业财务激励约束机制进行完善

管理国企财务制度时，一个有效优化改革力度、提高创新效果的方法便是在企业内部的控制中持续加强对财务的治理。所以管理者要对财务激烈约束机制施行完备和创立并行的措施。待激烈约束机制准备完毕，企业的经理人和企业的利益就产生更大关联，发展也交织一起，可以实现利益最大化。这个机制还能对财务人员起到约束管理的作用，提高他们的工作热情、保障工作的有效，使企业蒸蒸日上。

（四）加强对国企的业绩考核措施的合理化实施。

年度业绩考核是测评企业在本年度实际工作效率和获利的最直接数据，若想清晰直观了解企业在这一年中的经济收入，就必须进行公平、公开、公正的年度业绩考核。考核者要摒弃以往消极准备考核的思想，恢复年度业绩考核严肃公正的性质，把考核的相关制度完善，考核指标要选择真实有效的项目，考核指标需要具有信息化、合理化、科学化的特点，包括对利润、经济增长值、企业的盈利能力及股东的经济要求等考核指标。还可以根据情况变化及时更改考核项目，让员工一直保持工作的严谨认真度。从而使企业整体情况蒸蒸日上。

（五）狠抓财务管理工作的全面性

国有企业要以新会计准则为标准结合自身实际情况制订更加详细的财务管理制度，其中表现尤为突出的当属财务监督体系建设，利用建立完善的财务监督系统，有利于推动企业财务管理工作的稳定运行。国有企业还需关注内部财务管理工作的系统性，不但要重视内部财务管理工作，而且还需实现财务管理与生产经营的深度融合，尤其更要关注全面预算管理，进一步加强预算编制、控制、落实等各项工作，帮助企业创造更高收益。财务管理还需实行责任制，要求财务管理人员必须对本职工作高度负责，及时披露真实准确的会计信息，保证国有企业对社会负责。

（六）突出财务管理工作的创新性

进入新时期以来，企业财务管理模式必须要大胆创新才能促进企业健康发展，国有企业要真正起到带头作用。国有企业要结合时代发展需求，致力于提高财务管理工作水平，积极引进新型财务管理模式，总公司指派财务会计人员进入分公司，并全面负责分公司财务会计人员的编制与工资发放等工作，分公司财务会计人员直接从属总公司领导，使分公司财务会计工作更具独立性，有利于财务监督工作的贯彻落实。财务管理要尽快实行信息化发展，公司在信息化建设中要不断加大投入力度，才能与时代发展相适应，国有企业财务管理工作要引入电子商务模式，笔者认为在将来一定时期内，国有企业财务管理工作必然会大力推广ERP系统。

三、结束语

经过上述讨论，提高我国国有企业财务管理水准的重要做法，就是要首先结合企业在此时的自身状况，在经济环境和市场效应都完全调查清楚的情况下，根据市场大环境每时每刻的变化、预测未来发展动向，并运用完善和完备的管理模式，及时更新管理理念、引进先进硬件设施和配套软件，提高工作人员的认真严谨度和业务素养。优秀的财务管理措施能帮助企业提高经济收入、减少国有资产流失，最终保障国企的财务安全，使国企能发展的更好。

【参考文献】

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