推进农村合作社经济管理的对策分析

麻德宝

【摘 要】农业与人们的生活息息相关，其重要性不言而喻，我国经济的发展也离不开农业的帮助。我国自古以来就是农业大国，想要推动农村经济的协调健康发展，不但要求实事求是，还要因地制宜的结合当地农村的实际情况，才能极致地把农村专业合作社的作用发挥到位。本文通过对农村合作社的概况进行了简要分析，阐述了发展农村合作社的重要作用与意义，并结合实际经验，提出了推动农村合作社的具体策略。

【关键词】农民合作社；经济管理；服务

一、农村合作社的概况

20世纪80年代，农村合作社就形成了我国提出了社会共有制度，让农村经济的发展面临着困难以及新的挑战。为了促使农村经济迅速发展，国家收回了农村经济发展过程中涉及的生产资料，而后对其进行了统一的协调分配，并完成了各项生产活动，在这一阶段形成了具有社会主义特色的经济组织，这就是农村合作社形成的过程。农村合作社是以农民为主体的，由于农民的身体素质也不一样，因此农民能完成的生产量也不尽相同，所获得的报酬也是不同的。多劳多得，在实现经济发展的同时体现出了公平性的原则。

农村合作社从提出到现在共经历了三个发展阶段，不同发展阶段的特点是不相同的。发展初期的合作化阶段，在这个阶段，主要对土地制度进行改革、对生产模式进行改进；在生产过程中，农民具有高涨的热情，积极配合相关工作的展开，农村经济在这一阶段得到了较好的发展；人民公社发展阶段，由于缺乏科学性和公平性，农村经济发展严重脱离了实际情况，不但没有对经济的发展起到积极作用，还造成了经济的严重倒退；以土地承包制度为主的经济合作社阶段，这个阶段，合作社适应了当前农村经济的发展现状，通过积极参与生产活动，农民可以获得更多的报酬，提高了农民的生产积极性。

二、发展农村合作社的重要作用与意义

2.1有利于实现农业产业化经营

通过加快推进农村合作社发展，能够有效加快农村产业化发展目标实现，同时也有助于延长农业产业链，促进农业产业发展。但是在农业产业化发展过程中，如果只是依靠农民群众来建立农业龙头企业，农业产业化经营是很难实现的。这时，就需要有人将众多分散的农户聚集到一起，通过建立农村合作经济组织的方式促进农户之间的合作。当然，农村合作社成员要为全社贡献多种智能服务，让农户在市场活动中的重要价值得以体现。

2.2有利于解决农业生产效益低等问题

我国的农业生产的主要方式使小规模生产，虽然也正处于农业现代化迅速发展的时期，但是仍然存在较大的不足，这种小规模生产的方式的生产效率较低，并且资金的成本投入也较高。另外，我国农业市场的服务体系目前还存在较大的缺陷，仍然在使用分散的经营形式，产品增值能力也略显不足，造成农产品的销售和生产对接不到位，不能更好的促进农产品质量和销售有机统一，因此，农村合作社的兴起，有效地缓解了农贸市场的这些问题。

2.3有利于适应市场經济发展

现如今，我国农业生产依然大部分是靠政府组织和农户自主生产，政府与农户虽然缺乏服务性组织的支撑，但对各项政策的充分落实会产生重要影响。作为农民自发构建的组织能将生产相同产品的农户组织在一起，共同参与市场竞争，这种方式不仅能够促进市场竞争准则完善，还能有效地为农民合法权益提供有效保障。在当前这种市场经济状态下发展农村合作社，可以有效提高农产品市场竞争水平，降低农产品的市场风险。

三、推进农村合作社经济管理的具体对策

3.1大力推进农村联合社建设

农村经济合作社包括基层社与联合社。大力推进农村联合社建设有两个好处，一方面是能够获得规模效益的社员进行相互联合建立基层合作社，在此基础上组建联合社团，最终目标是为了获得规模效益；另一方面是建设农村联合社能够为社内农户提供优质社会化服务，从而向政府提供有效地建议。

3.2增进农村合作社的交流与协作

农村合作社的发展核心在于民主、团结与合作，这也就意味着不同的合作社之间不应仅仅是竞争的关系，还有互帮互助的关系。目前，国际上认定的农村合作社宗旨是从地方到国际领域的合作，这样就能为每位农村合作社成员提供专业有效的服务，推动农村合作社快速发展。在这方面，我国农村合作社还有较大的提升空间。如农民专业合作社不能从农村合作社获得贷款，而如果促进各农村合作社之间的合作，就能有效提高农村合作社的竞争力，从而构建合作社和有限公司并存发展的有利局面。

3.3加强农业合作社内部经济管理

要想使农业合作社内部经济管理越来越好，首先需要完善已有的规章制度，并建立起有新的活力的组织机构，并实行一人一票制，对内部经济进行民主管理和民主监督；其次，农业合作社应加强对高素质人才的引进，并通过定期培训，加强合作社全体内部人员的素养水平，才能使得部分经济管理方法较为优秀的农业合作组织迅速发展，迅速壮大，从而让这些农业合作社的发展拥有强有力的经济管理核心。再次，众所周知，目前我国的市场竞争本质上是高素质人才的竞争，农业合作社作为重要的市场主体，要想在市场竞争中立于不败之地，就必须让经济管理人才参与合作社运营管理，并加大经济管理相关人才引进的力度，以提高农业合作社的经济管理能力。最后，必须加快农业合作社整体结构改进，推动农业合作社持续发展。还应该建立集生产、仓储、物流以及市场营销等各环节于一体的农业合作社，促进农业合作社成员的相互合作，进而在合作社与企业之间、农户与合作社之间及合作社之间构建联系密切的农业经济合作体系，减少中间环节，让农产品种植、物流和销售能够尽快适应市场需求，提高合作社成本控制与盈利能力，为农业合作社发展奠定基础。另外，随着科技的进步，电子商务也越来越广泛的出现在人们面前，现代人们习惯从网上购物，农业产品也应积极运用网络的优势，通过网络营销促进农产品进入市场，降低对外销售成本。由于目前网络购物的主体是青年人，因此，应将农产品的销售对准20～40岁的人群，从而提高农业合作的社竞争力。农业合作社的建立和发展，不仅要结合我国国情，还应积极向西方国家学习先进的发展经验，促进我国农村合作社更好地发展。

3.4强化农业科技支撑，做好农业经济管理

教育工作科技是促进生产力发展的不竭动力。农民要想顺利摆脱贫困，走上富裕道路，必须依靠科技推动；农业合作社要想获得较大发展，同样需要依靠科技。目前，国家农业经济管理教育形势不容乐观，许多农业高材生不愿意投入农业一线生产，转入二、三产业，对目前农业现状需要改善，政府应积极加大农业经济管理教育投入，促进农业基础教育人才的培养，使得具有较高农业知识水平的高素质人才愿意投身于农业一线。政府还应努力为农业经济管理教育创造良好的外部环境，这直接关系到农业合作社能否实现高效运行和发展。另外，政府应严厉禁止个人或组织为农业合作社进行摊派的行为，原因是农村合作社本身就是弱者相互组合的联合体，通过联合能够使农村合作社竞争力得以有效提升，并为农村合作社发展注入活力。

四、结束语

提高农村合作社的经济管理能力，就必须清楚地认识到农村合作社的重要地位与作用，推进农村联合社建设，增进农村合作社的交流与协作。同时，加强对农业的科技投入，加强对农业经济的管理，积极推动农村合作社向更好地方向发展，保护基层农民的利益。

【参考文献】

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