供给侧结构性改革视角下的劳动法内涵分析

刘彩

【摘 要】随着我国改革开放进程的不断加快，我国相关部门对劳动法进行不断的优化，经常通过供给侧综合性改革、需求侧改革和供给侧结构性改革使我国劳动法适应当代经济市场发展，使我国的劳动法可以顺应当今时代对人才的需求。

【关键词】供给侧；改革；劳动法

一、新经济发展背景下对劳动法的调整

1.需求侧改革方面

需求侧经济危机影响我国的经济改革，也是我国劳动法改革的重要依据，根据需求侧经济危机来调整劳动法，目的是保障失业和生育人员抵御经济风险的能力，所以在《劳动合同法》中，注重对这两类人的保护，将其职业生涯所面临的风险压缩消费提升储蓄等层次，实现了职业生涯所面临的风险有效地转移，并且根据需求侧经济危机，提高了劳动者的待遇，对于劳动者的待遇情况，需要企业集体协商，共同决定出最公平地劳动者待遇，从而劳动者的消费范围扩大，并且在《劳动合同法》中对于劳动的合同进行了新的规定，劳动合同需要采取长期化的措施，对解雇劳动力的制度进行了完善，一定程度上保障了劳动者的权益，实现了企业的启动内需，但是我国的经济处于不断前进发展状态，所以，对我国经济的改革重心应根据时代的发展而不断地转移，根据劳动力市场的需求，对劳动政策和依据的法律法规进行不断的调整和优化。

2.对于供给侧综合性的改革

对供给侧综合性的改革阶段的主要改革对象是对供给侧的经济进行优化调整，在实际情况中供给侧的供给总量不达标，并且供给的结构没有根据实际的发展情况来进行调整，因此，劳动市场面临着供给侧投入量不足，农村的劳动力进城就业难度加大，城市劳动力明显不足，此外，由于劳动者的素质不高和专业素养不足，还可能导致城市的科技技术较为落后，从而阻碍城市经济的发展，因此，国家相关部门为了解决这一问题，加大了对农民进城务工的政策鼓励力度，制定相关的政策来建立稳定和谐的劳动力市场的运行秩序，并且国家颁发了劳动法律法规，来对农村的劳动力进行强有力的保障，我国制定了相关劳动法律法规，也是劳动政策和法制调整的开端，表现了我国对劳动市场高度重视。

3.对供给侧结构改革

对供给侧结构性进行改革，改革后主要适用于金融危机，我国对供给侧结构的改革措施是积极强烈的，这些强有力的政策可以增加我国面临金融风险和库存增加时的防范措施，使我国可以在金融危机发生前，可以进行良好的预测，并且制定合理科学的措施来应对金融危机，我国指定的劳动法律法规旨在实现国民经济的平稳发展，劳动法中对无效与有效的供给过剩和不足方面的问题进行了解决，减少供给矛盾的产生，从供给侧角度出发，劳动法中将供给侧的改革重点对象是对库存、产能等环节进行调整。意在促进各个产业中可以降低运营成本，在到位的服务基础上实现新兴技术的创新，使企业可以加大投入研发的成本，企业在发展過程中注重对工作人员的素质培养，为促进新的经济增长点的发展奠定良好人才基础。

二、借鉴的西方供给侧改革的经验

自从2008年美国产生了经济危机后，美国从经济危机中及时总结经验，更新补充了《劳动关系法》、《社会保障法》等法律文件中的法律条款，法律文件中对劳动者的权利和待遇提供了多重的保障，许多西方国家根据时代的发展，对劳动政策进行不断的调整，但是，美国利用外需拉动经济的增长所带来的效果并没有达到理想的状态，直到里根总统对美国的供给侧进行了改革，才使美国的经济步入正轨。在里根总统颁布的法律法规中，我们可以看到，政府干涉变革的力度较低，并且政府所干涉的范围有相关的法律法规支持，对于美国颁布的劳动法，各个州存在着较大的争议，对于存在争议的法律法规，里根总统根据各个区域的实际需求来进行完善，从而实现了对失业率的有效调整，促进了各州经济的提高。

三、现阶段劳动法制的发展方向

1.在对劳动法制进行不断调整的经验总结

根据时代的要求，我国相关部门对劳动法进行适当的调整，在对劳动法进行调整的过程中，总结出了许多的经验，首先对劳动法的调整必须根据时代经济改革的需要来进行，必须与当今时代的发展相协调，从而避免了新出台的劳动法不适应时代的发展需求，导致了人力资源过剩的情况。其次，劳动法制必须对劳动者的权益进行维护保障，劳动法制必须对劳动体系进行及时的优化和调整，避免法律法规在实施的过程中侧重点与实际相背离，因此，必须落实劳动法制的法律法规，最后的经验是必须优化供给侧结构，因为对供给侧结构进行调整，可以直接影响就业结构的变革，所以要求我国在制定《劳动法》时，一定要秉承为劳动者服务的理念，避免出现劳动力的大量流失，要积极引导劳动力流向，实现劳动力资源的合理分配。

2.劳动法制的改革的发展方向

我国现阶段对劳动法的改革重点放在了供给侧结构的改革上，根据供给侧结构的不断变化来对劳动法的内容进行及时的更新和补充，针对就业方面，我国在2016年展开了第15次常务会议，重点将去产能、降成本和培育新兴产业作为会议的主题，提供职工的安置计划，减少单位养老保险的缴费，并且设立新兴的创业平台来促进我国经济的发展，会议强调，任何劳动法律法规和政策的颁布，应遵循市场原则，不可违背市场经济的发展方向，在相关法律法规颁布之前，不能一味的追求市场的需求和市场利益的最大化，一定要实现在劳动法颁布后，保证劳动力的高效流动，劳动力要与产能相互协调，并且科学发展，对劳动法进行补充更新时，还可以结合西方的先进劳动法改革经验，对于我国供给侧结构进行科学的调整，从而顺应时代经济的发展需求。

四、结束语

从世界中西方国家的经济改革方案来看，对经济进行改革的同时，必须要对劳动法制内容进行补充调整，从而顺应供给侧结构性改革的要求，使我国劳动法的内涵在现实实施中全部展现出来，对于劳动法的补充内容，必须根据市场发展的原则，将改革的重点放在经济上的制度创新，侧重劳动力资源的合理配置，并且对劳动力进行权益保障，确保国民经济的平稳运行。

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