建筑工程的造价管理存在的问题与对策

崔洁

【摘 要】建筑工程的造价管理及工作作為工程项目建设管理中的重要内容，是一项复杂的系统工程，工程造价的合理确定与有效控制是工程项目管理的核心。本文就对建筑工程的造价管理存在的问题进行简要的分析，阐述了建筑工程的造价管理的几点对策。

【关键词】建筑工程；造价管理；问题；对策

经过多年的发展，我国的建筑工程造价管理工作取得了重大进步，为我国的社会主义现代化建设做出了巨大贡献。在社会主义的市场经济体制下，建筑市场也变得日益激烈，建筑企业若要取得一定的经济效益，则必须加强对工程造价的管理。工程造价是根据准备的资料进行分析和建筑周期间的重要信息的利用，进行建筑工程造价。这这过程中要求对的投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段、竣工验收阶的控制管理，提高建筑资金的投资效益。

一、建筑工程造价管理的重要性

伴随着经济的发展和建设管理制度的不断完善工程造价是一项投资费用，包含了工程预期开支和实际开支两部分的全部固定资产投资费用。在建筑工程施工过程中，施工成本直接影响到投资方的盈亏状况，所以，做好建筑工程造价管理，是实现施工企业盈利的最基本也是最有效的手段，因此，工程造价管理工作意义重大，合理的工程造价管理，不仅可以让企业实现意义的最大化，还可以为国家经济建设和经济发展起到推波助澜的作用。

二、建筑工程造价管理中存在的问题

1.工程造价管理技术不够完善

在建筑项目的整个过程中，施工阶段是工程造价控制的主要环节，在这一阶段的工程造价，主要是对设备和人工的耗费，而且在施工阶段容易受到不确定因素的影响而产生额外的费用。在实际的施工过程中，由于管理人员对于合同缺乏重视，所以往往很多费用已经包含在工程的总承包费用中，但是由于缺乏对合同的重视，所以又承担了很多多余的费用。而在工程结算时，却由于工程变更的相关资料没有及时送到预算人员手中，对于工程的变更和现场签证等缺乏必要的重视，而导致工程结算缺乏有效性，无法满足工程预算编制的需要，影响工程造价管理的效率。

2.施工现场经营管理混乱

前，我国的建筑工程造价管理主要是针对概预算定额、费用定额等几个方面的管理，任何工程建筑单位需要更严格按照相关的规定执行，这就对工程造价的从业人员具有较高的要求，但是，由于我国在施工现场的经营管理方面缺乏科学的管理制度，对于相关人员的管理缺乏科学的制度，没有意识到市场竞争的根本就是人才的竞争，因此，在没有一批高素质的人才的情况下，工程造价管理仍然处于混乱的状态，管理效率无法提高。

3.不重视成本控制管理

在施工管理过程中对成本控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优化技术方案、改进施工工艺降低建设成本列入到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不通气，造成成本的人为不可控制状态。

4.设计人员的综合素质不高

设计人员的设计是建筑工程最基本的一点，在进行设计的过程中必须要保证设计人员可以根据现代建筑工程在造价方面的要求来进行，这也才可以保证在工程质量得到保证的前提下，使建筑工程的投资达到最小。不过有很多设计人员其自身对于国家对建筑工程的要求并不了解，而且在设计的过程中一味追求高质量，这样就会导致过多的投入的浪费。只要是保证工程质量要求就可以了，在这个基础上选择合适的材料等，这样才可以达到最好的对工程造价的管理与控制。

三、加强建筑工程造价管理的对策

1.工程设计阶段的造价控制

（1）优化设计方案。建筑工程的设计质量有没有达到国家的规定，设计的功能有没有满足使用的需求，牵涉到建设项目能否一次性投资成功。建设单位审查工程设计方案时，要注重优化工程设计方案。因此，要想控制工程造价，工作重点要放在优化前期设计方案上。设计方案优化后，可以使工艺流程变得简单，合理选择设备，从而节约了工程资金。

（2）用限额设计来控制工程造价。把投资以及工程量分解是限额设计的主要方法，把上阶段设计的投资额以及工程量分解到每一个专业，再分解到每个工程单位和每个工程分部，经过层层分解，确保控制投资限额，同时也很好地控制了设计规范、工程设计标准、建筑工程数量以及工程的概预算指标等。

2.招投标阶段的造价控制

（1）在对投标单位进行资质审查时，要避免发生“一级企业投标、二级企业转包、三级企业进场”的不正常现象，以免施工企业由于能力不足对工期、质量以及对工程造价控制带来不良的影响。投标人在编制投标书需要招标文件，也是招标人进行标底编制的主要依据。建筑工程投标书具有的可靠性和可行性，取决于工程招标前期的工作质量。招标文件如果没有细致的编制，考虑问题不周全，合同条款内容制定的不严谨，在工程结算都会有一定的困难，从而影响了工程的造价控制。

（2）工程量清单是招标工程的标底价、工程投标报价以及结算时的依据。工程图纸设计的深度对编制工程量清单有重要的影响，设计深度如果不够，往往会造成项目得不到准确的设计，而且也无法清楚地描述特征。中标以后，要全面细致地签订合同，调整合同价款、包干费用内容、工程风险范围、确认材料价格、政策性调整以及工期质量奖惩措施都要明确，尤其是是拟分包的土建工程项目要在合同中规定明确，避免将来的合同风险。

3.施工阶段的造价控制

（1）确保施工队伍的高素质，是控制工程质量的关键。控制工程造价，在保证土建工程质量的前提下，施工单位可以提出不同的施工方案，综合技术、经济因素进行分析，选择造价最低的施工方案。

（2）全过程工程造价控制的主要阶段就是施工阶段，通过成本目标按照计划成本对施工资源进行有效地配置，严格控制施工现场的成本费用，控制方法包括控制人工费、控制材料费、控制施工的机械费用以及控制施工的分包费用。

4.工程竣工阶段的造价控制

在建筑工程竣工以后，施工方根据施工过程中出现的实际变更情况，根据原施工图的预算工程造价，调整、修改并重新确定建筑工程造价的文件。虽然承包商和业主签订了承包合同，支付工程价款时要根据合同价。不过，施工时很容易受到地质条件变化、工程设计变更、工程建设方后来的要求以及施工情况的变化等，施工时的变化都已在工程索赔中确认，工程竣工后要调整原来的承包合同价，重新划定工程的造价。所以，工程竣工的结算审核在全过程造价控制中有着重要的作用。当建筑工程竣工结算时，施工单位编制的工程结算书大多存在冒算多算、定额单价高以及取费标准高等抬高工程造价的情形。所以，要对施工阶段的投资控制进行归集整理，确保工程竣工时的顺利结算。工程施工期的造价控制隶属于过程控制，竣工结算时，每个环节控制点的签证、变更、工程计量、索赔的核定都要再归集汇总。归集并整理好施工中的各类费用，在工程竣工结算时有事半功倍的作用。

四、结束语

建筑工程价格控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程。在建筑工程行业的不断发展下，工程造价的管理工作也引起了越来越多建筑单位的重视，且将工程造价贯穿于整个工程项目全过程中，经过科学的管理方法，对工程建设投资及成本的费用进行科学管理，以有效的提高建设单位的经济社会效益，促进我国建筑工程行业的可持续化发展。

【参考文献】

[1]周志华；浅谈建筑工程造价管理[J]，中国高新技术企业，2010.

[2]陈剑英；浅谈建筑工程造价管理[J]，科技资讯，2011.