浅谈大学生参与社区养老志愿服务的机制研究

袁之健

【摘 要】我国老龄化不断加剧，社区养老模式已经成为重要的养老模式之一。面对社区养老模式中志愿者数量与质量不足的现状，需要充分动员大学生参与其中。本文以浙江经济职业技术学院大学生志愿服务作为研究对象，利用实证研究方法，对大学生参与社区养老志愿服务进行现状分析，明确问题以及原因，并提出相应的解决措施。

【关键词】社区养老；志愿服务；大学生

随着老龄化的加速，我国养老压力逐渐增大，原有的家庭养老已经无法满足实际需求。国家在养老方面进行了多方面的探索，社区养老便是其中一种探索方式。社区养老模式鼓励社会力量一同参与养老工作，其具有易于实施的优势，是目前养老模式中具有发展潜力的模式之一[1]。社区养老模式在发展过程中也遇到了一些问题，其中志愿者数量不足已经成为社区养老模式发展的重要制约要素。为此社区养老的长久发展离不开志愿者数量与质量的提升。在发达国家，由于志愿者服务队伍相对比较专业，有着较为完善的服务机制，社区养老能够很好的开展。我国社区养老志愿者服务队伍专业性、数量等还有待提升。由于我国大学生群体的数量和素质相对较高，若能够将大学生引入志愿者服务队伍，则有利于整体数量与质量的提升，能够推动社区养老的快速发展[2]。高校作为大学生的管理和教育单位，有责任、有条件动员大学生志愿者，建立相应的社区养老服务机制，以此促进社区养老工作开展[3]。

一、高校志愿者服务参与社区养老现状

目前我国志愿服务登记人数已经超过3000万，高校学生是我国志愿服务的重要组成部分，是志愿服务的重要构成力量。大学生已经在社区志愿服务中活跃已久，很多高校都组织了诸多社区服务工作，例如法制宣传、义务劳动、社区养老等。在社区养老服务中，大学生的参与不仅提供了大量的志愿者数量，也提升了志愿者服务质量，同时也节约了社区养老成本。接下来以浙江经济职业技术学院学生参与社区养老情况进行介绍。

目前浙江经济职业技术学院具有多个志愿者服务组织，并通过多种社区服务来开展志愿服务活动。在内容上，主要借助专业知识开展知识普及、法制讲座以及各类文娱活动，以此丰富社区养老内容。由于大学生志愿者来源于不同专业的学生，可以借助专业知识提供社区养老志愿服务，满足老年人多样化的服务需求，得到了多个社区的好评。

在社区养老服务时间上，由于大学生本身具有较为繁重的学业任务，志愿者往往也来自于不同专业以及年级的学生，为此协同统一时间进行志愿服务难度较高，为此周末及节假日成为了主要志愿服务日期。

在志愿服务培训上，按照惯例，活动组织方有责任与义务对志愿者开展专业化培训，以此提升志愿服务的专业性以及统一性。而社区养老志愿服务方面，由于社区以及养老机构本身资金以及专业性有限，对于志愿者的培训开展往往难度较大，没有足够的资金支撑，因此社区养老服务培训缺乏专业性。

二、大学生参与社区养老志愿服务所存在的问题

1.部分服务供需不平衡

目前浙江经济职业技术学院志愿者所提供的社区养老服务较为多样，包括家政服务、文娱活动、知识培训等多个方面，根据调研结果显示，目前部分服务能够满足老年人的实际需求，例如文娱活动、生活技巧培訓等各个方面。而部分服务出现了供需不平衡的现象，例如在日常陪伴方面，社区老年人的需求远高于志愿者所提供的服务，即需大于供。而在知识科普方面，社区老年人的需求远低于志愿者所提供的服务，即供大于需，这种供需不平衡不利于志愿服务质量的提升。

2.社区养老服务在节假日较为集中

浙江经济职业技术学院在社区养老志愿服务的频次有所增多，但主要集中于节假日。表2展示了服务时间类型占比，从表中可知，节假日安排（如重阳节、志愿者日等）的占比解决一般，灵活安排的时间安排占比为39%，这里的灵活安排主要是指周末期间开展相关活动，而固定周期的占比非常少（13%）。从上述数据来看，目前学校在社区养老服务商主要在特殊日期开展志愿服务，在特殊的日子通过开展相关活动赋予更多的意义，同时也能丰富老年人生活。通过社区养老单位的实地走访发现，在重阳节、中秋节等特殊日期，社区当天会接待多批志愿团队，出现了扎堆服务的现象，对于社区以及老年人来说都成了负担，志愿服务的效果大大折扣。

3.短期性活动比例高

学校在开展社区养老志愿服务过程中，更多的以短期活动为主，通过某主题讲座、某内容培训等方式开展，内容相对独立。上述内容的优势在于容易实施，能够在短时间内容将核心内容传递给老年人。但是上述短期活动在内容深度上有所缺陷，真正能够起到的知识传递等作用有限。很有可能上述短期活动流于形式，不利于志愿服务的长效机制形成。相比短期活动，长期活动更有利于推动社区养老志愿服务，形成长期连接纽带。

4.服务质量需进一步提升

对于社区养老志愿服务的满意度而言，其主要涉及服务技巧、态度等多方面的衡量。通过问卷调研结果可知，目前浙江经济职业技术学院社区养老服务志愿工作整体满意。从满意度的各个角度而言，社区养老志愿服务的专业性有待进一步提升，目前上述内容的满意度并不如意，专业性满意度远低于其他满意度内容，仅为48%。

根据访谈可知，目前老年人在活动安排方面反映活动安排较为简单，相对单一，丰富程度还需提升。部分老年人也提出目前大学生在沟通耐心方面还需提升，时常出现耐心不够的情况。社区最大的呼声在于能够与大学生形成长期合作关系，同时希望大学生参与社区养老方面更加规范、更有实效，最终目的是提高养老志愿服务的质量。

三、大学生参与社区养老志愿服务问题原因分析

1.缺乏需求调研，服务针对性不足

目前浙江经济职业技术学院社区养老志愿者在提供服务前并没有进行调研，与社区老年人之间存在信息不对称，这就使得所提供的志愿与老年人的需求存在差异，没有充分满足社区老年人真正需求，使得志愿服务效果不佳、流于形式。为此，志愿服务缺乏调研，所提供的志愿服务针对性不足，所提供的志愿服务盲目性较大。

2.缺乏志愿服务规划

目前社区养老志愿服务中存在节假日扎堆的情况，与此同时志愿服务活动短期问题严重，其原因之一在于大学生参与社区养老志愿服务缺乏规划，每次所提供的志愿服务临时决定，具有较大的随意性，最终打乱了社区日常的运作，志愿服务满意度也会相应降低[4]。

在走访调研过程中，社区多次提出希望大学生参与社区养老志愿服务能够加以规范并能够真正服务社区老年人，同时进行长远规划，提高志愿服务的规划性，让社区养老志愿服务更加稳定，改变现状“突发奇想”的服务状态[5]。

3.缺乏大学生接力机制

高校学生每年都会有毕业，并且每年都会有新学生加入，对于社区养老志愿服务队伍也是如此，为此，大学生参与社区养老志愿服务中存在人员不稳定的问题。由于目前志愿服务本身缺乏规划，这就使得人员缺乏接力机制，在志愿服务中缺乏交接，不利于志愿服务的传承。

4.缺乏专业培训

从实际的调查来看，目前老年人对于志愿者专业性满意度相对较低，这说明目前志愿服务的专业性不足。目前大学生志愿服务专业性培训不足，最终导致了志愿服务的专业性有限且质量不高。依据社区诸多的反馈，大学生在服务态度、意识等方面较好，但社区方面更希望能够提高志愿服务的专业性。而目前志愿服务专业性直接影响大学生参与社区养老志愿服务快速发展。

四、大学生持续参与社区养老志愿服务机制的对策

1.需求调研需重视

只有提供满足需求的志愿者服务，才能让社区老年人满意，达到志愿服务的最终目标。没有满足老年人需求的志愿服务是没有任何实际价值的，同时也影响到老年人接收志愿服务的积极性[6]。为此，大学生参与社区养老志愿服务前，需进行充分的调研，明确老年人的实际困难和需求，依据此要求开展相应的志愿服务于活动，提升志愿服务的针对性，提高志愿服务的实用性。

2.加强制度建设

为了保证志愿服务的传承，需要在方面开展工作：

第一，强化学分认证。为了志愿者服务需要大学生志愿者的参与，而志愿者应该受到学校团委的管理，在团委的统一领导下开展志愿服务。为此，高校自身需要在制度层面保障社区养老志愿服务的工作完成。为了鼓励更多的大学生参与志愿服务中，高校可以形成志愿学分机制，明确上述学分获取的相关规则，同时在学分给予时进行严格的设定，通过与社区的合作评价，以此形成科学的学分认证机制。

第二，增加服务频率。为了形成社区养老志愿服务的长效机制，首先需要增加养老志愿服的频率。通过服务频率的提高，促进大学生参与养老志愿服务的意识。例如高校相关部门可提前在非节假日发布活动信息，并要求有意愿参与的学生提前报名，以此解决养老志愿服务节假日扎堆的现象。

第三，加强养老品牌项目建设。为了实现社区养老志愿服务的长效机制，高校应建立养老服务品牌项目，依据项目将养老服务进行长期规划，形成品牌效应，同时借助项目机制，完善养老服务人才培养机制，最终保证社区养老服务的持续开展。

3.增加志愿服务的专业化培训

从之前的分析可知，社区养老志愿服务的专业性十分关键，目前志愿服务的专业性有限，缺乏专业化的服务培训。为此，后续需要增加志愿服务的专业化培训，提高社区养老志愿服務的专业性，提升志愿服务满意度[7]。

在专业化培训中，首先需要对志愿者所提供的专业内容进行培训，确保培训者掌握准确的专业知识；其次，增加志愿服务技巧的培训，包括沟通技巧、培训技巧等，通过技巧的培训，使得志愿者服务更加到位，提高老年人服务满意度。

4.创新服务模式

在大学生参与社区养老志愿服务中，可以通过创新服务模式实现服务路径的探索。

大学生社区养老志愿服务可以参与到政府购买中，通过志愿服务项目的打造，促使服务竞争能力的提升。通过参与政府购买，引入竞争压力，提升自身服务水平，完善社区养老服务质量，促使服务水平的不断提升，同时也有助于高校团委资源与资金的投入。这是大学生社区养老志愿服务的新探索，也有利于推动社区养老的快速发展。

5.培养价值认同

人的行为受到价值认同的影响，只有保持相同的价值认同，对事物形成共识，才能真正一同完成相应事物。对于社区养老服务而言，志愿者们只有保持相同的价值认同，营造志愿服务氛围，才能推动社区养老志愿服务的长期进步。

为此，高校应该从思想上培养大学生认同志愿服务的想法，认同社区养老志愿服务的意义，并鼓励大学生参与其中；与此同时，高校与社区一同合作，做好志愿服务宣传工作，营造积极的社区养老志愿服务氛围，培养大学生对于社区养老志愿服务的价值认同，促使社区养老志愿服务的长期发展。

五、结论

本文以浙江经济职业技术学院的大学生志愿服务作为研究对象，利用实证研究方法，对大学生参与社区养老志愿服务进行现状分析，明确问题以及原因，并提出相应的解决措施。未来需要重视需求调研、加强制度建设、增加志愿服务的专业化培训、创新服务模式、培养价值认同等方式实现大学生持续参与社区养老志愿服务的长效机制。

【参考文献】

[1]冯美琪.我国社区养老志愿者队伍建设研究[J].现代商业，2018（12）：139-140.

[2]孙雁，李群鑫，周亭楠.大学生参与社区居家养老志愿服务长效机制探讨——以杭州市为例[J].杭州学刊，2018（01）：72-80.

[3]张晓明.大学生参与居家养老志愿服务存在的问题及改进策略——以梧州学院为例[J].新西部，2017（30）：47-48.

[4]王晓芳.河北省大学生志愿服务城市社区养老新模式探析[J].河北大学成人教育学院学报，2017，19（02）：115-118.

[5]冯骏芳. 社区养老志愿服务问题研究[D].太原科技大学，2017.

[6]马瑞丽.大学生参与社区养老服务的意愿与实现机制探讨[J].武汉职业技术学院学报，2017，16（01）：26-30.

[7]谢妍. 北京市海淀区社区养老志愿者服务研究[D].北京邮电大学，2016.