新时代“枫桥经验”在衢州法院的创新实践

(衢州市中级人民法院，浙江 衢州 324000)

近年来,衢州市中级人民法院(以下简称衢州中院)坚持以人民为中心的发展思想,坚持、创新和发展新时代“枫桥经验”,不断拓展完善矛盾纠纷多元化解平台,助力打造自治法治德治、共建共治共享相互打通、高度融合的基层治理新格局,提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。2018年1～7月,全市法院一审服判息诉率94.82%,申诉率1.04%,诉前化解率27.45%,民事调撤率64.92%,均居全省前列。

一、积极构建党委领导、司法推动、社会参与的调解工作大格局

一是紧紧依靠党委统一领导。衢州中院逐一上门走访市、县(市、区)委书记,通报法院“大调解“工作开展情况和面临的问题困难,积极争取工作支持。衢江区委将法院“大调解”纳入2018年度全区工作重点,成立“无讼衢江”创建工作领导小组,由政法委书记担任组长,公检法司负责人任副组长,21个乡镇(街道、办事处)党委书记任成员,下设工作专班,从县域经济社会发展全局的高度,制定“大调解“的路线图和时间表,构建整体协调、分工明确、各负其责的工作格局。柯城区成立以区政法委书记为组长的在“线矛盾纠纷多元化解平台“领导小组,设立工作专班,制定实施方案,并将平台推广应用工作纳入平安综治考核,形成了政法委牵头、法院落实、司法局保障的工作机制。

二是健全诉调对接工作机制。衢州中院走访市司法局、市妇联、团市委、市律协等10余家单位,促成全市两级法院与行政机关等部门建立广泛的矛盾纠纷排查、调处和化解协同机制,已联合26家单位出台诉调对接工作意见18个,涵盖道路交通、劳动保障、医疗卫生、物业管理和婚姻家庭等重点领域。……