试论我国房地产类税收的现状及立法改革

王颖

【摘 要】税收政策是我国进行宏观调控的重要手段。近年来地产经济过热导致全国各地商业地产价格过高、增长幅度过快等问题频繁出现。而在当前市场经济条件下，政府如何在地产市场中发挥作用已经成为一个重要的问题。我国进行房地产市场调控的一个重要手段就是实行商业地产税收。但是改革开放以来在我国的市场经济这个大背景下，有关商业地产税收的税种有10余种，不仅多样而且税收内容十分复杂，产生重复征税的可能性，而且与商业地产经济发展不匹配，并和国家宏观调控的目标相差甚远。

【关键词】地产税收；立法改革；宏观调控

一、引言

近年来， 在我国房地产业持续飞速发展的过程中带动了房对于一个国家房价不断上涨且久居不下的局面，越来越多的老百姓买不起房的问题层出不穷。同时，作为相关产业的商业地产也同样出现了价格上涨的趋势。因此，相应的商业地产税收问题也相应引起了社会各界的广泛关注。

许多专家学者都对商业地产税制改革问题提出了自己的看法，但他们所关注的仅仅只停留在税制结构层面和税收负担层面的优化上，也很少有人对商业地产税管理体制提出过看法和改革的建议。

对于新制度经济学的角度而言， 税收的征收管理实质上属于实施机制的范畴， 同时也是制度中不可分割的一部分。如果想要一个国家现存的制度发挥作用， 除了需要具备完善的规则之外， 更主要的还要看这个国家是否具有健全的实施机制。……