政府在农业经济组织发展中的作用研究

陈世媛

【摘 要】农业经济组织的兴起是农业市场深化发展的必然趋势，有利于政府加强对农业经济的管理。本文主要从领导农业经济组织发展的基本准则和领导农业经济组织的方法两个方面阐述了政府的作用。

【關键词】政府；农业经济组织；作用研究

农产品的市场化是中国农业市场化进程的重要组成部分，是深化农民分工协作、提高生产率的前提条件。农业经济组织有利于农产品市场的深化发展，是现代农业发展的客观需要，是市场经济条件下农业发展的必然趋势，是农产品参与市场竞争和维护农民合法权益的重要保证。提高农业的组织化程度，是建设社会主义新农村的重要内容。同时，农业经济组织的顺利推进和发展，也需要政府大力扶持，发挥其重要的引导作用。

政府在农业经济组织中发挥作用应当坚持以下基本准则：

第一，坚持以促进现代化农业发展和增加农民收入、提高农民的生活水平为出发点和落脚点。在农业组织化进程中，政府应当综合考虑市场失灵、农业弱质性特点、环境保护和可持续发展、利益平衡等因素，把促进现代农业发展和农民增收作为决策部署和指导具体实践的出发点和落脚点。

第二，坚持市场在资源配置中的主导地位。政府与市场在农业组织化中的作用，二者相辅相成，缺一不可。政府对农业经济组织化的扶持管理作用，是在尊重市场规律，按照市场规律办事的提前下，发挥导向作用使得市场机制得到充分发挥，采取多种有效手段弥补市场发展过程中缺陷，促进现代农业发展。……