财务管理在电力系统企业内控的有效运用

李夏静 张佳

【摘 要】随着社会的发展和经济的进步，尤其是我国加入世界贸易组织之后，各個企业之间的竞争变得越来越激烈，而且随着经济全球化的不断发展和深化，在给各个企业带来了一定的机遇的同时也给其带来更多的风险和挑战，对于电力系统企业也是如此，所以要想让电力系统企业在激烈的市场竞争中取得更快更好的发展和进步，就必须不断的优化和完善自身的财务管理方法，从根本上强化电力系统企业的内部控制能力，提高资金的利用率，进而减少企业不必要的风险和损失。所以本文就现阶段电力系统企业的特点进行了分析，探究了现阶段电力系统企业内部控制中财务管理存在的问题和不足，阐述了财务管理对电力系统企业内部控制工作的有效作用，进一步提出了加强财务管理在电力系统企业内控中有效应用的策略。

【关键词】财务管理；电力系统企业；内部控制；有效运用；可行性建议

一、电力系统企业的特征

1.电力系统企业是基础性产业

电力系统产业不同于一般的产业，它将电能输送到全国的每一个角落，是为国民经济服务的，与人们的日常生活息息相关，是国民经济的基础性产业。

2.电力系统企业关联性强

电力的产生、运输及使用都是通过电网在同一时间内完成的，电力的生产过程不同于其他传统商品，既没有成品，也没有半成品和库存商品。所以，电力企业各部门之间的协作配合是一个动态的管理过程，具有极强的关联性。

3.电力系统企业是资本和技术密集型企业

电力行业具有专业性强的特点，不论是在电力设施投建上，还是在基础设备的维修上，都需要具有高新技术的专业人才配备。电力产业作国民基础产业，其需要资金的投入量很大，并且专项资金占用比也很高。

4.电力系统企业逐渐走向市场化

随着国民经济体制的改革和不断完善，电力产业不再是垄断性行业，也渐渐接受市场经济的洗礼，迎来更多机遇的同时也遭遇更多的挑战和竞争压力。

二、电力系统企业财务管理的应用现状

财务管理是指在企业筹资、用资、耗资、分配等过程中对其资金运用及所体现的经济关系进行管理控制，主要包括财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析等。一方面，财务管理是企业内部控制的重要组成部分，为企业管理者制订发展计划和合理规避风险提供理论依据。另一方面，财务管理与企业的内部控制又相得益彰，只有两者相互协调配合，企业才能够长期稳定发展。由此可以看出，财务管理在电力系统企业内控的有效运用具有极其重要的意义，但是，在实际工作中，仍然还有很多需要改进的地方。下面对主要的几点不足进行阐述。

1.财务管理内控意识相对薄弱

电力行业原来属于垄断性产业，虽然现在逐渐向市场化发展，但是还有很多电力企业管理者仅仅注重企业经济利润的获取，忽视对企业的内部控制，尤其是对财务管理和企业长远发展的关系不够重视。目前来看，我国的电力企业大多数还是属于国有企业，而只有少数企业对员工进行企业内部控制培训，甚至很多企业压根就没有相关的内控制度。内部控制意识薄弱，这给企业的资本安全埋下潜在祸患，日后甚至会影响企业的发展。

2.费用支出使用情况不合理

电力企业在之前受到计划经济的影响，凭仗自己是国有企业，费用支出随意甚至故意，造成很多电力企业出现财务赤字。究其因由，还是企业财务管理制度不够完善，加上内部控制不够到位，造成费用使用制度不清晰，致使企业员工对企业资金造成浪费。再有，很多电力企业对其附属单位监管力度不够，使不法分子利用职权钻法律的空子，通过其中的灰色环节，公款私用，甚至转移企业资产，造成电力系统企业财务亏损。

3.企业会计信息存在不合法性与不合理性

就目前来说，还有很多电力企业的核算制度不完善，造成会计信息失真，不能够实时、及时地反映企业的经营情况。这些主要是因为登记会计信息的时候没有严格按照法律法规，或者是出现了违章操作。另外，还有部分电力企业对库存杂物等长时间不清点盘查，造成企业账目不清楚，根本无法为企业发展决策及前景预测提供有效依据。再有，由于电力企业的资金流一般比较巨大，一些企业对账目进行篡改或者伪造，设置所谓的内账和外账，企图蒙蔽上级及相关检察机关，更有甚者，还有相关人员利用权职之便贪赃枉法，收受贿赂，挪用公款等。

三、加强电力企业内控中有效应用财务管理的建议

1.制定有效的财务内控制度

电力企业管理者要提高对企业财务内部控制的重视程度，结合自身实际情况，制定完善的财务内部控制制度，对事前预算、事中执行、事后审核评价等各个方面都要做出切实可行的规定，使之有章可循，有理可依。以成本控制来说，电力企业在生产经营过程中，要建立相对应的成本费用、预算管理和资产管理等制度。同一时期的成本预算控制要进行比对，对形成的成本差异要细究其缘由，并且在实施成本控制的过程中，对责任划分要清晰明了，为降低企业成本的最大化提供可能。

2.加强财务管理的监督、审查力度

要想从根本上解决电力系统企业盲目花销、虚假报账的行为，还是得从加强企业内部财务监督审核的力度下手。在电力设施建造过程中，成本预算要根据实际工程量清单进行审核，避免材料浪费，节约成本。对于因设计变动或者其他不可控原因造成的成本差异，相关人员要对变动原因及结果进行分析研究，并形成文件，备案留查。其次，管理者对报销流程也要加以重视，正所谓群蚁溃堤，相关审核人员要对每笔费用的来龙去脉了如指掌，必须坚持凭有效票据报销的指导思想。同时，对专款专用的项目资金要进行全程跟踪，从源头上杜绝公款私用的现象发生。

3.强化电力系统企业财务人员的管理

在招聘财务人员时，注重专业技能的同时也要考虑职业素养，提高电力企业会计管理人员的整体水平。对财务人员进行控制管理的时候，要明确划分各部门和具体人员的权责，保证职权对等、权责明晰、责任到人，把财会工作最优化，加强财务管理内控制度。当会计人员离职或者调换岗位时，必须严格遵守相关制度，对交接内容及相应票据进行第三者审查，确保会计信息的准确性、实用性和真实性。最后，要鼓励财务人员提高自身综合素质，制定奖罚制度，加强员工的工作热情及积极性，进而促进财务内部控制管理工作的有效完成及运行。

4.建立科学合理的内控评价机制

电力系统企业在完善内控管理制度的同时还要建立一系列的内控评审机制，每一个财务年末都要对这一年的财务管理情况进行分析总结，查缺补漏，对内部管理制度及管理体制出现的不合理的地方一定要及时纠正。与此同时，要对相关制度的执行进行严格的监督和审查，动态地掌控企业内部控制管理情况。建立健全、科学合理的内部控制和评价体制，是提高电力系统企业的财务管理水平和内控质量的有力保障。

四、结论

综上所述，就目前情况来看，电力系统企业内部控制中财务管理工作依旧存在一些问题和不足，所以根据电力系统企业的实际运行状况和战略目标提出切实可行的加强财务管理在电力系统企业内控中有效应用的策略是十分必要和重要的，只有这样才能够在提高电力系统企业内部控制能力的同时实现电力企业的可持续发展和进步。

【参考文献】

[1]杨蕊瑕.强化供电企业财务管理流程在内控中的应用[J].现代经济信息，2015

[2]郑清.财务管理在电力系统企业内控的有效运用初探[J].时代金融，2016，21：215-216.