个人破产法律制度研究

刘嘉欣

【摘 要】破产是商品经济社会发展到一定阶段必然会出现的法律现象，也是社会主义市场经济优胜劣汰的一个发展表现。在商品经济的不断发展下破产法律制度日趋完善，为了能够更好的借助破产制度促进我国社会经济发展，文章在阐述个人破产制度建立必要性和可行性的基础上，就个人破产制度建立的法律构想问题展开探究。

【关键词】个人破产；法律制度；破产原因

个人破产是指作为债务人的自然人在不能够偿还到期债务的时候，由法院依法宣告其破产，并对其财产进行清算和重新分配。从发展实际情况来看，个人破产是在世界范围内通行的一种破产制度，是社会主义市场经济发展的一种产物。在破产制度中个人破产是破产法制定和发展的起源。个人破产制度的制定和发展往往和地区社会经济发展存在密切的关联，针对当前我国个人破产法律制度的不完善，文章就如何优化个人破产法律制度进行探究。

一、个人破产制度概述

个人破产主要是指具备民事行为能力自然人在不能按期偿还债务的时候，结合破产程序规定，在保留其基本生活必需和基本生活用品的情况下将其财产进行拍卖，之后将拍卖结果按照一定比例分给债权人的一项法律制度。从当前我国法制环境背景来看，个人破产制度建立的意义具体体现在以下几个方面：在个人破产制度建立完成之后，伴随债务人被确认和宣告破产社会中复杂的债务关系也会被简化，由此在维护社会主义市场经济秩序方面发挥其应有的作用。如果缺乏个人破产制度，债权人会寻求司法救济手段来解决问题，由此在无形中加大了诉讼和司法资源的消耗，在这个过程中会出现一些谋取私利的行为，严重危害社会主义市场经济环境和秩序。

二、个人破产制度实施的必要性

（一）为社会主义市场经济秩序稳定提供重要支持

在社会主义市场经济体制背景下，市场经济活动的主要参与者是个人，但是个人在参与市场经济活动的时候往往具备规模小、资金不充足、技术薄弱的问题，在这样的情况下，个体经营者为了能够更好的在社会主义市场经济环境中立足需要建立和实施个人破产制度，并通过个人破产制度的建立来减少企业发展资不抵债问题的出现。

（二）实现对债权人和债务人个人利益的有效保护

社会主义市场经济的发展由多个经济主体组成，各个经济主体之间的利益复杂，在经营发展中面临的债权债务情况也是比较复杂，在这个过程中如果没有处理好债权、债务关系那么就会在一定程度上威胁社会经济的稳定安全。个人破产制度建立能够减少债务人被债权人追债问题的出现，实现债权人的公平受偿。

（三）顺应国际发展需要

在经济全球化快速发展的今天，社会主义市场经济不再局限在国内市场，而且也开始拓展到全球市场，在国内外经济市场的对接下产生了法律制度障碍问题。破产法作为维护社会主义市场经济发展的一项制度，在这样的情况下得到了新的发展和完善。同时，在我国对外商业贸易的不断发展下，个人破产制度的建立变得更加重要。在我国加入国际世贸组织之后，国外大量非法人经济组织进入到我国经济市场中，我国独立法人组织和自然人也开始进入到国际市场，在这样的发展背景下如果缺乏个人破产制度，那么将会危害我国经营者的合法利益，也不利于和谐社会的构建和发展。

三、个人破产制度实施的可行性

（一）逐渐完善的社会保障制度

在个人破产制度建立完成之后，会出现大批债务人通过破产清算的方式解决自身债务问题，由此使得债务人的一大部分资产用来偿还债务，严重影响了债务人的实际生活水平。对于这类问题如果无法在第一时间采取有效措施予以解决，那么将会引发更为严重的社会问题，增加犯罪现象的发生。为此，要求国家或者社会采取有效的措施保障破产人在破产之后的基本生活，打造社会保障制度。在社会保障制度的日趋完善下将会为我国个人破产制度的建立和发展提供有力支持。

（二）个人信用体系建设和完善

个人破产制度的有效实施需要个人信用体系的支持，而个人信用体系主要是指通过对个人收入情况、借贷和贷款偿还情况、信用透支情况的评估来确定个人信用等级，之后提供贷款的一方根据个人信用等级来做出是否对其贷款决定的评估体系。在个人信用体系的建设和推广下，每个人的信用信息实现了共享，进而对个人是否出现破产原因能够做出更明确的确认。

（三）民众法律意识提升所提供的良好法治环境

法律制度实施成效在某种程度上取决公民对法律条文内容是否接受。从当前发展实际情况来看，公民在受传统封建思想的影响下，在思想和行为上存在很多和现代法治相背离的内容，比如淡漠法律、情大于法的感性认识。为了能够更好的建立和实施个人破产制度，需要通过多样化的宣传来增强广大人民群众的法律意识。

四、个人破产制度完善的基本构想

（一）严谨设定个人破产性成立的原因和基本条件

破產法的关键问题是破产原因，破产的依据是债权人和债务人对破产的申请、法院宣告破产。破产原因是破产人无法偿还一系列法律债务。从个人破产的实际情况来看，大多是都是因为无法按期偿还债务和停止支付到期债务。因而，在进行个人破产申请的时候需要确保个人情况符合破产原因。

个人破产制度的制定需要满足以下几个要求：第一，债务人在形成债务的时候要具备民事行为能力。第二，向法院提出个人破产申请的既可以是债务人，也可以是债权人。第三，债务人如果在规定时期内失去了支付能力且在一段时间内无法恢复支付能力，其可以向法院主动申请个人破产。

（二）完善自由财产制度

自有财产制度是个人破产制度中重要内容，在破产法出台之前实施的主要是破产有罪制度，在社会不断进步和发展过程中出现了自由财产制度。自由财产保障制度得到建立为债务人提供了最低生活保障，是债务人重获新生发展的一个关键。

在个人破产清算中，债务人的清算不再规定的范围内，自由财产范围被界定为能够满足债务人基本生活需求的财产以及和债务人存在关联的财产。

（三）完善破产免责制度

在个人破产制度的规范下，债务人如果不按照破产程序操作那么其发展也无法摆脱沉重的债务，最终导致债务人失去申请破产的动力，由此损害债权人利益。同时，债务人在清算破产的过程中如果没有协助有关部门的调查那么将会影响破产工作的顺利进行。

为了能够实现债权人和债务人利益最大化实现，需要结合国家发展实际情况实施免责制度。免责制度适合被每一个债权人应用，如果让没有申报债权的债权人在破产之后向债务人追债，那么则会出现免责制度和破产免责建立初衷不相适应的问题，对其他债权人也不公平。因此，只有债权人充分参与到破产程序中，破产人的权利才会随着破产消失。

五、结束语

综上所述，在社会发展转型的重要时期社会范围内出现了越来越多的问题，其中，债务问题是影响社会稳定的重要因素。在社会主义市场经济体制的日益完善下，越来越多的自然人进入到市场中，成为经济市场的主体，相应的自然人、法人之间形成了不同的债务关系，原有的民事诉讼已经无法解决这个问题，加剧了社会债务危机。为了能够更好的维护社会安定，需要国家加快建立和完善个人破产制度，实现自然人和法人的市场主体平等，解决当前复杂的债务关系，从而减少社会破产现象的发生。

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