新形势下的电鱼案件处理思路

顾新国

禁止电鱼是个几十年的话题了，自从《渔业法》等法律法规颁布施行以来，内陆地区渔政人员在宣传及施行等方面做了大量工作，但电鱼案件仍时有发生，屡禁不止，这是为什么呢?有什么办法杜绝呢?在现阶段，人口与经济形势发生了巨大变化，笔者认为在大数据时代的今天，通过雪亮工程及数据分析，只要各方面配合，应该是有办法将电鱼案件减少很多，甚至杜绝都是有可能的。

据实际情况分析，现在电鱼者的身份发生了很大变化，原来很多电鱼者家庭生活困难，甚至靠电的鱼卖钱后买油、盐等生活必需品。现在不一样了，农村人口与经济情况发生了很大变化，交通状况显著改善，农村常住人口减少很多，显得地广人稀，电鱼案件已很少有人举报。以前农村人多，会因为矛盾而偶有举报。究其原因：①原有乡土观念的延续，都是乡里乡亲，不去惹麻烦；②麻木的草食性集体主义，不管他人是非；③认为水域是国家的，电鱼不是什么大事，又不是拿我家的；④人口少了，人们忙了，目击者少了；⑤法律要求严格了，依法行政的条件多了，而雪亮工程及数据分析尚未对渔政敞开大门，证据收集困难了；⑥村干部思想有抵触，不愿管这种事，知道也当作不知道，不愿举报；⑦渔政办案还是老套路，巡查，现场查获几乎是维一方式，少量的人员面对广大的水面只能是杯水车薪。

现在国家社会人民对生态与环保的要求越来越高，如何制止乃至禁止电鱼的发生，是一个重要问题。其实，在大数据时代的今天，彻底禁止电鱼案件的发生，已经可能了。电鱼机是禁用渔具，在商业流通领域利用大数据及店面巡查可以查获。而雪亮工程与大数据分析，则可成为查获电鱼行为的定案依据，因为虽然在河道及偏僻处没有摄像头，我们也没必要动用卫星，但只要在县、乡、村道路及重要路段有嫌疑人携带电鱼工具等的影象资料，就可进行精准的定位与调查，并作为定案依据。电瓶是一定要拿回家充电的，而电瓶等电鱼工具在前往电鱼地的过程中，一般而言都必然经过雪亮工程的摄像头，都会留下影像资料。当然，最重要的问题是政府对数据的采集与使用有明确界定，对涉及相关数据人员进行数据使用的保密等安全使用法规进行培训。如果在政府主导与协调下各部门通力协作，则电鱼行为将消失于江湖。以往的增编、增人财设备等费人、费财而又收效不佳的情况将不复存在。我们拭目以待这智能时代早日成真。