调整农业种植结构 提升农村经济发展质量
——以云南省昆明市富民县款庄镇为例

角友萍

（昆明市富民县款庄镇政府农经管理站，云南昆明650404）

款庄镇位于富民县东北部，距县城59公里，距市区60公里。面积185平方公里，人口2.22万人。辖马街、热水、多宜、徐谷、新民、对方、青华、青平、和平、宜格、拖卓11个行政村。北（营）青（平）、普（吉）东（村）公路过境。当前，款庄镇大多数行政村已开始走上新型农业产业化道路，但传统种植业依然占较大比例。

1 农业种植结构调整中存在的主要问题

1.1 传统观念根深蒂固

在一定程度上，一些基层干部和农民在农业种植上受到传统种植观念的束缚，难以接受新的种植结构形式，导致农产品的供求失衡，同时缺乏拓展市场的眼界，在农产品的创新上停滞不前，无法满足消费者日益多元化的产品需求。

1.2 传统种植业的地位日渐衰退

在某些行政村，受自然环境的影响，适合发展多种产业，如林业、牧业、新型种植业等，但这些零散产业的出现及发展很大程度上影响了传统种植业的规模。

1.3 农产品的销售渠道闭塞

销售渠道畅的通对农民利益的增加有着非常重要的关系。尤其是偏远地区，农民对于农产品市场的信息关注度不够，也很难了解最新信息，因此很难打开销售渠道。此外，多数农民的销售方式仍局限在等客上门的现状，外运的形式较少，导致农产品滞销。

1.4 调整种植业结构

由于种植业结构调整的规模大，涉及到人员、土地等多种因素，因此很难一次性进行改革。在资金投入上较为困难，在新品种、新技术的开发与推广上也有诸多困难。

1.5 农民综合素质不高

农村劳动者的学历普遍较低，对于新知识的掌握能力较弱，不利于新技术的推广与应用，再加上根深蒂固的传统思想观念，也制约了农业现代化的发展进程。

2 农业种植业调整的有效策略

2.1 大力提升种植业的质量和效益

种植业结构调整不能急于求成，首先要稳定种植面积，在此基础上提高农产品质量。在不同地区之间，根据地域优势，着重发展一种农作物的种植，加快品种的更新速度，从而用质量占领市场。推动农副产品的发展，增加农副产品的附加值，也是提高农产品效益的有效途径。以对方村为例，2013年县农业局科技部门对片区的气候、海拔、土壤条件进行实地考察后，推广苹果种植以及天麻、黄芪等中草药材的种植，目前完成1000余亩的苹果种植，完成200亩黄芪和10亩天麻的种植。

2.2 合理分配区域发展项目，提高种植业地位

我国始终把农业发展作为首要发展目标，虽然多元化的产业发展对于地区经济效益的提升有着重要影响，但仍应将种植业作为区域发展的核心，因此在优化结构上，必须要提升对种植业的重视程度。以对方村为例，引进富民仑禾农业开发有限公司，对适于苹果种植的对方村按照“公司+基地+农户”的模式进行整体开发，提高了种植业的地位，为农民增收奠定了扎实基础。

2.3 推动农产品销售的订单化和合同化

目前，农产品的销售模式过于分散，而且不能绝对保证销售，影响了农民的经济效益。因此促进种植业的订单化和合同化能够促进工农一体化经营，扶持和培养龙头企业，让龙头企业带动当地农民的农业种植规模化、产业化经营，将农业种植更加集中，从而减少种植的盲目性和零散性，提高经济效益。

2.4 完善农业服务保证体系

农业服务体系的完善对于提高农户的积极性有着很强的推动作用，能够帮助种植业更加网络化，使更多的科研成果应用到种植业上。健全农村市场合作机制能够帮助农产品更好的融入市场，强化农副产品销售市场建设，分析农产品的市场需求走势，更好地做好农业信息服务工作。

2.5 着力提高农户的综合素质以及对于科技的认知度

在农业种植业调整过程中，农民是中坚力量，为此要把提高农户的综合素质放在重要的位置上，通过对农户的基础性教育以及农业种植的科技培育，帮助农户更好地进行种植业调整，顺利完成农业种植业结构过渡。在工作实践中，可通过挂钩扶贫、知识讲座、入户指导、“企业+农户”等多种方式提升农民综合素质。

3 结语

切实结合农村实际进行农业产业结构调整，促进农民增收，这是新时期农村的工作重点。在工作实践中，工作人员应转变观念，树立发展意识，深入农村调查实践，结合农村实际情况，综合分析，思考对策，因地制宜，切实帮助农民提高收入，促进我国农村经济快速发展。

[1]陈美,丁恒平.我国农业种植结构调整存在的问题及优化策略[J].乡村科技,2017,(33).

[2]赵晓锋.农业结构调整对农民收入的影响研究[D].西北农林科技大学,2012.

[3]肖义宣.增加农民收入与农业结构调整问题[J].农村经济,2000,(12).