浅谈建设方如何做好园林绿化工程的施工安全管理

刘文雄

（唐山市园林绿化管理局，河北 唐山 063000）

在园林绿化工程建设中，安全生产已成为第一要务。建设方作为安全生产系统的核心主体，必须对安全生产工作高度重视，精心组织，周密部署，强化安全生产责任。在实际开展工作中，一定要挖掘各项潜力，采取多种措施，防微杜渐，坚决遏制各类事故发生。

1 坚持的原则

园林绿化工程建设中，必须坚持安全生产的原则，做到安全与生产同步，安全不达标，严禁生产；必须坚持“三同时”原则，对关系工作人员的安全、技术操作、环境保护等内容，必须要与工程主体同时设计、同时施工、同时使用。

2 建设方的安全生产组织机构和人员

建设方要制定一套功能完善的安全生产管理体系，在体系的动态发展中不断地进行细化和完善，并用其指导安全生产。成立安全生产检查小组，在安全管理和检查工作中，有牵头人、责任人，有流程，有方法，有检查重点，有惩罚措施，有台账记录等。在安全检查工作中，要根据园林工程的实际情况，有针对性的制定检查实施方案，细化检查的重点内容和标准，直插现场，深查问题，深挖隐患，对发现的问题，要列出整改清单，督促整改，可以发号施令，责令停工和进行经济处罚，可取消施工人员及机械设备在本项目继续施工资格的权力。发现重大安全问题及时通报上级有关主管部门。

3 建设方的安全生产控制措施

安全生产工作贯穿于项目的全寿命周期，即从项目立项开始，就要求工程各参与方把安全生产作为一项关键的工程目标进行管理控制。

3.1 规划设计期间

建设方要在招投标阶段，按照安全生产目标要求，选择优秀的设计单位。在方案选择中，重点审查安全生产隐患和防控措施，特别注意园林绿化专业和土建、市政等其他专业的协调配合，必要时可组织专家审核与评定安全生产设计成果。还要审查设计概算中安全生产、文明施工费，及相关措施费设置是否合理，是否有充足的资源保证安全生产工作的落实。

3.2 施工期间

园林绿化工程灵活多变，不安全因素相对复杂，尤其是在个别的施工范围及景观工艺上具有一定的安全隐患，如大树吊装、大型景观驳岸布设等。甲方必须在这些危险性系数较大的施工工艺上严格要求施工、监理等单位按照安全规范标准组织施工，充分发挥安全生产管理例会、监理例会的作用，强化各方责任。加强对施工现场的安全生产检查及整改落实反馈情况的检查，检查内容要有台账记录，并签字备案。重点检查内容包括：施工现场。包括临时用电措施，作业人员安全防护措施，园林机械的使用，支架、脚手架，大型机械设备等安全防护措施问题以及现场是否有专职安全管理人员等；文件资料。包括检查施工单位的安全施工方案和安全保障措施，检查监理单位的监理例会纪要，对不合格、不安全工序的处理情况记录等，对检查不合格的要求施工单位限期整改，并复查整改结果，对整改仍不合格的要按相应的惩罚措施对相关单位和人员进行惩处，情节严重的清退出场。甲方要深入现场，跟进施工进度，对施工现场的不安全隐患或突发情况及时联系设计单位出设计变更进行加固和安全防护处理，必要时组织专家进行技术方案的论证，要求施工单位严格按照论证后的方案严格组织实施。

3.3 工程验收期间

甲方必须严格管理施工方自检以及监理方的初验，对存在安全隐患的工序，未经整改验收合格，不得进入下一道工序；初验合格后，甲方组织各方进行竣工验收，对竣工资料进行系统的检查，对已完工程彻底排查安全隐患，并整改合格，确保验收工作取得实效。养护期及保修期结束后，返还扣留乙方的质保金，期间，由于乙方原因产生的任何安全质量问题，由乙方负责维修与恢复，否则，从质保金中扣除，质保金不足部分，从审计尾款中扣除。

3.4 移交期间

甲方必须做好工程移交以及移交工作的安全质量技术交底。要向接收方提供完整真实的工程建设资料，养护管理资料以及原始的勘察设计资料，测量资料等，确保已完工程的安全保护及安全防护措施落实到位，确保后期植保工作以及提升改造工作的衔接。

4 展望

园林工程安全生产管理工作任重道远，牵一发而动全身。在国家开展安全生产标准化建设的旗帜下，在甲方的核心主体带动下，在工程参与方齐心合力采取措施对安全生产事故零容忍的态势下，园林工程安全生产必将走向健康有序的发展轨道，零事故、精品的园林绿化工程将会惠及你我他。