环保税实施的关键是精准征收

《北京青年报》1月2日刊登樊大彧的文章说，2018年1月1日起，我国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法——《环境保护税法》正式实施。环保税是我国首个明确以环境保护为目标的独立型环境税税种。环保税法实施最大挑战就在征管环节。作为征税对象的四大污染物中，大气污染物是“大头”，约占征收对象的90%，水污染物占比排在第二。由于计税依据即税基有别于其他税种，决定了环保税实施的关键是如何做到精准征收。环保税的征收征管模式是 “企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”。企业申报的污染物排放量，将成为缴纳环保税的重要依据，而从目前实际状况来看，企业作为纳税人的自我申报可信度堪忧。要确保企业申报的准确性，必须将环保税征收与 “长牙”的环保法紧密联系起来。对于敢于少报不报的企业要予以重罚，直至对责任人采取严厉的环境刑事处罚，只有这样才能确保环保税基的准确，确保环保税征收顺利进行。

要实现环保税的精准征收，关键还是在于大幅提升有关部门的污染物监测能力。税务机关应鼓励第三方监测机构积极介入，提供及时、全面的数据，成为征税工作的重要参照。