树立科学执法理念 推动依法行政发展

徐 丁

（155900 黑龙江省双鸭山市中共集贤县委党校 黑龙江 双鸭山）

随着时代的发展，和谐社会的构建成为一项重大的任务，不仅关系到政府部门职能的履行，同时还与人民群众的生活息息相关。笔者分别从：全面理解科学发展观与依法行政间的关系、对法律法规相关知识的学习加以强化、加强行风廉政建设力度、将以人为本核心理念全面贯彻、加强宣传力度，维护社会和谐、加强队伍建设，提高队伍素质，详情如下。

一、全面理解科学发展观与依法行政间的关系

由于依法行政的落实科学发展观与贯彻治国方略的重要途径与内容，从理论来看，通过对科学发展观与依法行政辩证关系的认识有利于依法行政的有效推进，基于这种情况下，应将科学发展观引起重视，为依法行政指明政治方向。从另一个角度来看依法行政与科学发展观互相适应，据此相关部门树立科学发展观时应将依法行政有效落实，使其成为政府规章制度，对促进科学发展的长效体制进行建立，使科学发展观落实到位。

二、对法律法规相关知识的学习加以强化

为了促进科学执法理念的形成，还需开展法律法规知识的培训活动，以此来提高执法人员行政指法能力。一方面应对省级、市、区会议精神及时传达，并认真领会，将行风建设要求贯彻落实；其次对相关法律法规认真掌握，以此提高指法人员的法律知识水平；另外加强各部门、各人员间的沟通联系，大力提高业务水平。

三、加强行风廉政建设力度

基于行风廉政建设工作中，应将“标本兼治、纠建并举”方针有效落实，利用先进思想来教育人，利用道德去感染人，在行风廉政建设中应确保执法人员履行自身义务，按相关规范程序来进行，确保执政上岗、文明执法，如若发现各种违法行为需加大惩处力度，通过这一手段来提高廉政建设水平。

四、将以人为本核心理念全面贯彻

在政府职能转变过程中，执法部门在严格执法、严于律己的同时应利用科学发展的眼光来看待问题，对工作模式积极转变，不断优化工作方式，对服务型机关进行建设，顺应时代的发展趋势走上依法行政的道路。通过以人为本理念的贯彻来落实科学发展观，与此同时还应走进人民群众的生活，加强与群众的联系，了解群众的困难并予以解决，使群众满意。此外政府部门还应树立以服务为先、执法为民理念，确保指导与监督的有效结合，做到阳光执法、依法行政。

五、加强宣传力度，维护社会和谐

为确保科学执法的实现相关部门应采取宣传教育方法，利用舆论加强人们对国家法律法规的深入了解，使违法人员自觉接受违法处理。在宣传教育工作中可利用相关案例来对法律知识进行普及，确保执法效果的实现。与此同时相关部门应依靠大众传媒的理论，对舆论导向不断加强，帮助人民群众认识到法律法规，并自觉遵守法律，确保法治光荣违法可耻舆论氛围的形成。

在这种情况下政府部门应自觉履行职责，不仅应加剧惩处力度，同时还应对社会综合责任加以重视。例如：如若出现了假冒伪劣社会现象，不仅应对相关商家进行惩处，还应站在消费者角度上对假冒伪劣来源进行追查，使消费者了解到问题产品的来源及名称，以此来降低消费者受假冒商品的危害影响。与此同时政府部门应对违法失信行为公式制度进行建立，曝光不法经营者的违法行为，确保其受到严格惩处，使合法者得到宽慰。例如：如若某生产厂家因违反《安全生产法》导致许多生产安全事故的发生，针对这种情况不仅要对相关责任单位及人员实施严厉惩处，还应遵循“四不放过”相关原则，对事故产生原因进行追查，并对事故情况及时通报，对存在类似情况企业敲警钟。

六、加强队伍建设，提高队伍素质

为确保执法能力的提升，构建和谐社会单靠一人力量难以实现，因此相关部门应根据法治政府与和谐社会要求对行政执法队伍进行构建，其应具有较强的业务能力及法律素质，通过定期开展培训教育工作来对执法队伍法律知识进行夯实，同时对廉政建设教育予以强化，使其形成自觉抵制腐败思想的形成，通过这一手段可帮助指法人员掌握更多法律法规与相关宪法，并可将其灵活运用发挥其作用，同时还能熟练使用行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法知识，从而应对各种复杂情况。值得注意的是，依法行政不仅需靠自觉，还需制度约束，将制度建设与依法行政有机结合在一起，对相关职责、义务、范围、权利一一明确，确保执法工作的规范化与制度化。通过信访制度、责任追究制的完善使人民群众问题得到有效解决。

对于依法行政政府而言，在和谐社会构建中应确保执法的合理性、合法性、科学性及艺术性，同时还应对人民群众加以重视，善待弱势群体，确保社会效果与法律效果的和谐统一，实现和谐社会的全面建设。

七、结语

作为依法治国的核心，依法行政是法治社会建设的具体体现，为实现这一目的应以科学发展观为指导思想，将以人为本核心理念全面贯彻，对工作角度积极转换，促进依法行政能力的提升，从监督需求出发为我国执法工作的有序实施作出贡献。