当前中国检察文化建设的反思

2018-01-22 11:22
职工法律天地 2018年22期
关键词:检察官检察职业道德

常 委

(115007 鲅鱼圈区人民检察院 辽宁 营口)

一、当代中国检察文化的现状

检察文化是检察机关全体检察人员共同拥有的、用来指导彼此行为的价值观体系。是中国特色社会主义先进文化的重要内容,全体检察人员用其崇高的智慧精神和昂扬的斗志品格书写着中国特色的检察文化,将检察文化固定在每个检察人的心中生根发芽。检察文化的形成对于中国检察事业的建设起着关键的作用,根基深而树木茂,那中国特色的检察文化就是中国特色检察制度的根基,根基深入才会有参天大树,检察事业才能蓬勃发展。检察文化在不断的发展中,在不断的社会沉淀中,形成了以下特征:

(1)多元性。检察文化包括检察理念文化、检察组织文化、检察制度文化、检察硬件文化、检察行为与语言文化等,不同方面的检察文化共同构成了中国特色社会主义检察文化。检察理念文化是检察文化的基本概念体系,检察组织文化和检察制度文化贯穿于检察文化的始终,检察制度文化中的检察一体原则是重要的体现,各级检察机关、检察官依法构成统一的整体,检察一体原则体现了检察机关的一致性;检察设施文化是检察文化的物质体现,检察行为文化是检察文化的外在表现形式,而检察语言文化则是在执法过程中,不断推敲而形成的规范用语范本,是检察文化的基础部分。

(2)功能性。检察文化是检察机关的精神旗帜,是检察机关发展的“软实力”,检察文化以其独有的功能引导性,在整体检察活动的发展中发挥着关键的作用,可以调整社会以及人际关系。具体包括价值引领功能、行为规范功能、结构整合功能、形象塑造功能以及辐射传播功能。检察文化的功能性特征,体现着检察文化的自身功能和社会功能。

(3)整体性。检察文化是检察机关集体的共同的贡献,是共同的智慧结晶,是群体性行为。检察文化来源于检察机关各内设机构和全体检察人员的共同努力和集体实践,是整体形象和价值观的统一。检察文化代表着全体检察机关的精神文明建设。

二、当前检察文化存在的问题

1.对检察文化认识浅显

检察文化建设不仅仅包含检察文化的物质层面的建设,也包含检察文化的精神层面的建设,我国的检察文化发展起步较晚,先进文化的指引促进作用也是在近几年才被人所重视,检察文化在指导检察事业发展中还没有凸显出的明显的效果。人们对检察文化的内涵理解上还存在偏差,检察文化经常被浅显的理解为丰富的业余文化生活,例如开展一些文化、体育方面的竞技娱乐活动。甚至很多检察干警将检察文化泛泛的解释为除了业务工作以外的精神生活,而对于建设检察文化就理解为精神上的丰富手段,最多将检察文化的外延扩展至设备物质保障等软环境的配备。有的检察机关将自身的文化建设定位在给干警提供放松和单纯的物质保障上。还有的检察机夸大了检察文化建设的功能作用,夸大了引导功能、聚集功能、鼓励功能。也有的检察院把检察文化建设孤立在主观思想建设上,片面的强调规范作用,等检察文化等同于检察官的职业道德,而加强文化建设就是加强职业道德,没有进一步的认清检察文化的内涵。

2.忽略因地制宜发展具有特色的检察文化

如前所述,制度文化是检察工作中日常执法活动的客观规则的总和,是规范执法行为的客观硬件范畴,是检察文化的核心,包括检察工作方方面面。宪法及相关法律对检察机关的日常基本制度,包括检察机关的监督地位、权利行使、领导机制都有相应的规定,也是由于法律规定的效力及普遍适用性,致使全国检察机关内部所形成的相关管理制度也大致相同,进而基于检察制度衍生的检察文化体系也大致相同。但是我国各地经济发展程度不均衡,文化历史传统、地域特色的多样化,领导侧重方向不同,因此不同地区的检察院本应该形成具有自我特色的检察文化体系,制定检察文化建设方案时应结合各院的实际情况,因地制宜,只有具体问题具体分析,结合自我发展的优势、针对自身弱点,确定文化建设的侧重内容,才能更好的发挥文化的指引作用,促进检察事业的良性长远发展。但是现实情况事与愿违,检察机关在发展建设过程中,出于各种原因,更多的是搬套用其他兄弟院先进经验,忽视了自身的特色。

三、建构当代检察文化

1.围绕检察官职业道德建设塑造检察精神文化

检察职业道德是检察文化重要组成部分,检察职业道德在检察事业发展过程中不断完善。现阶段,我国形成了忠诚、为民、担当、公正、廉洁的检察官职业基本道德。《中华人民共和国检察宫法》《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见(试行)》等多部法律的颁布,逐步形成、完善着检察官职业道德的法律体系。检察机关通过各种途径,不断加强检察官的思想政治建设、职业道德建设和纪律作风建设。因此,将检察官职业道德建设作为重点来构建检察精神文化具有一定的先进性,满足一定社会的司法公正需求。

2.建设检察文化核心价值观

建设检察文化核心价值观念是建设先进检察文化的根本需求。优秀的文化依托文明的制度,建设检察文化核心价值观念就要建设中国特色检察制度。检察机关要从自身出发,坚持以党的领导为根本原则,坚持以社会主义核心价值观为引导,以“强化法律监督,维护公平正义”为主题,坚持以党的路线、方针和政策为前进道路,我国检察文化历史悠久,学习和弘扬优秀的先进的检察文化,取其精华,深化构建当代检察文化,建设体现检察工作特色的精神文化。检察干警要树立忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律、忠于检察事业的人生观、公正司法的世界观、清正廉洁的道德观和为检察事业贡献一切的价值观;要以建设检察核心价值观念为根本构建检察文化,充分发挥主观能动性,不断学习先进知识,不断汲取先进的文化,时刻警醒,提升自身的能力,提高自身的素质,增强责任感、使命感和荣誉感,构建当代中国检察文化的检察魂。

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