金融支持“三农”经济发展的探讨

贷款难、贷款贵仍然是“三农”在当前融资方面遇到的主要问题。同时，金融机构在农村网点少、服务能力弱是当前“三农”在享受基础金融服务方面面临的主要现状。

过去，在政府和银行业金融机构的共同努力下，金融给农民脱贫致富和生产生活条件改善、农业产业化发展和农村经济社会发展起到了有力的推动作用。政府通过财政贴息、组建担保机构等方式推动大量政策性惠农贷款发放，银行通过小额农户信用贷款、联合担保贷款等产品发放了大量涉农贷款。2016年陇南市新增涉农贷款58.28亿元，涉农贷款余额达到了424.18亿元，7万多农村人口受益。这些贷款对“三农”发展起到了明显的促进作用。2016年，陇南市粮食总产量达到106.32万吨，年增长1.67%；肉类总产量达8.44万吨，年增长10.83%；农业机械总动力达到3621万千瓦，年增长18.83%。农业实现增加值74.2亿元，年增长5.5%；农民人均纯收入2016年增长8.4%，达到5859元的历史新高。金融有力地推动了“三农”发展。

但是，贷款难、贷款贵问题显著。相当数量的农民贷款还要拉关系、找门路、送礼，在农村信用社这样的正规银行业金融机构贷款要付出11-13%的年息，利率市场化后这个问题更加突出。这种社会现象背后反映的涉農贷款供给不足的经济现实。而农村基础金融服务薄弱问题同样严重，如同公路之于农村物流，通信基础设施覆盖之于农村信息交流，农村基础金融服务也是影响“三农”发展速度和效率的重要问题。如何解决这些问题，还需要从思路转变和现实选择中寻找突破口。……