精准脱贫战略下乡村振兴内生力机制研究

陶有祥 成婷

摘要：“精准脱贫”战略和“乡村振兴”战略既是新时代我党针对“三农”问题的重要举措，也是实现“两个一百年”奋斗目标的重大战略决定。两大战略的本质规定性都是通过政府输入外源性发展要素来实现对象（乡村社会、贫困人口）的内源性发展。在两大战略具体实施过程中，需要大力发展乡村产业。一方面，发展乡村产业是实现精准脱贫的基础和着力点，另一方面，实现产业振兴是乡村振兴的基础和依托，因此，促进乡村产业发展，是激活乡村内生发展动力、打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴的关键。

关键词：精准脱贫;乡村振兴;内生动力;扶贫悖论;三治合一

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1003-1502（2018）05-0052-07

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。党的十八大以来，以“精准扶贫、精准脱贫”为基本方略的国家治贫体系在反贫实践中取得了巨大的成就，我国不仅成为世界上首个实现联合国千年发展目标中减贫目标的国家，同时也为全球减贫事业贡献了“中国模式”。随着精准脱贫实践的进一步推进，新的问题也不断暴露出来，比如，扶贫资源边际效益弱化、扶贫资源经营俘获化、返贫率增加等。在精准脱贫大的背景下，党的十九大提出的全面建成小康社会决胜期实施的重大战略之一——乡村振兴战略，对于解决上述问题，打好精准脱贫攻坚战具有重要意义。不管是精准脱贫还是乡村振兴，产业振兴是关键，是乡村内生发展动力，本文从农村产业发展的角度出发，试说明乡村产业振兴是乡村发展的根基，是精准脱贫的主要依托，是乡村振兴的基础。……