浙江大湾区功能定位与实践举措

马宏欣 徐士元

摘 要：随着全球范围内科技革命的发展和中国“一带一路”倡議的提出，给浙江大湾区的发展建设带来前所未有的机遇，浙江大湾区的功能定位至关重要。本文以浙江大湾区为研究对象，通过归纳法，总结世界四大湾区的功能定位的经验，谋划湾区功能定位的目标，并提出了一系列的保障措施。

关键词：大湾区 功能定位 浙江

湾区是指由一个海湾或相连的若干海湾、港湾、邻近岛屿组成的区域，湾区是个大都市圈、大的产业集群、大的创新极。湾区经济作为重要的滨海经济形态，是带动全球经济发展的重要增长极，如纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区。2017年粤港澳大湾区写入政府工作报告中，粤港澳大湾区上升为国家战略，与当今世界三大湾区并肩。

世界四大湾区的功能定位经验对浙江大湾区的功能定位具有借鉴意义。浙江地理位置优越，港口资源丰富，拥有世界超级大港—货物吞吐量第一的宁波舟山港，处在长三角城市群的南翼，在全国经济的发展中占有重要地位。浙江省第十四届党代会谋划实施“大湾区”建设行动纲要，大力发展湾区经济。随后，浙江省发改委详细谋划了浙江大湾区的目标定位。功能定位是促进区域加速发展的方向。借鉴国际著名湾区功能定位的经验，分析浙江大湾区的功能定位目标，从而提出保障措施，是很有必要的。

一、国际著名湾区功能定位的经验和启示

纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区、粤港澳大湾区是国际著名的四大湾区，是世界级的金融中心，创新中心，航运中心，服务中心，是湾区经济发展与功能定位的最佳代表。……