论我国网络法律现状与发展原则

武 卓

中国矿业大学，北京 100083

一、网络法律体系的概念及构成

(一)网络法律体系的概念

所谓法律体系，就是指的一个国家根据某一标准对全体法律文件进行划分的包含了整个法律的整体。那么，网络法律体系就是与网络有关的法律法规所形成的一个整体。这个网络法律体系应当结构紧密，内外协调，做到有法可依，体现出国家关于法律方面的政策思想，与其他法律部门相协调，最终实现网络法规的功能作用。

因为互联网的特殊性，导致了网络法律不同于一般的法律法规，最终导致了网络法律体系的特殊性。其萌发于互联网之上，从根本上于民商法、经济法等就大有不同。它主要是针对于网络空间进行设定，对网络世界的权利于义务进行体系构建设定，对传统法律中关于网络方面的漏洞进行补填，实现规范网络秩序的目的。

(二)网络法律体系的构成

对网络法律体系的内部结构进行分析，可以通过研究其不同的作用和影响来进行划分。其中从人的逻辑上来划分，网络法律大致分为了主体，行为，权利、义务与责任这些基本的组成部分。

二、我国现行网络安全法律体系及其主要问题

面对我国不断努力建设的网络立法工作，我们应当全面认识我国当前的网络法律现状，对其中展现不足进行分析。①有关法规层级建设的缺失和结构的不完整；②中央与地方，各个部门之间缺乏统筹安排，与网络法治存在不适用的问题；③执法能力较低；④只做到了有法可依，未做到有法必依，只做到了有义务，而没有做到有权利，缺少中央政府的重视与支持；⑤有关网络立法人才的缺失。

三、完善网络安全法律体系的立法建议

(一)尽快出台《网络安全法》，保障网络空间安全

网络化的生活已经深入人们的日常工作生活和学习之中。网络安全方面问题已经摆在眼前，必须解决和重视，建立起完善的法律体系。

《网络安全法》是我国网络安全建设的基础性质的法律，遵循这个基础原则和规章制度进行建设，对网络安全的物理层面，运行过程，数据储存等方面进行制度的完善和细则的修订。就当前互联网发展的趋势而言，对于网络环境安全化的相关法律法规的建设是势在必行，不可避免的。另外一方面，由于对于网络空间的安全建设的网络特性、内在规律、发展趋势等等的研究还不够深入和透彻，导致了当前所出台的一些法律法规并不完善，没有真正切合网络安全的深处，考虑到如今迫切的网络安全需求，希望可以尽快出台较为完整的法规，为营造绿色网络环境。

(二)制定《网络信息服务管理法》，规范网络信息内容安全管理

网络信息难以控制和筛选，导致了网络信息中的有害不良信息时常潜伏于各种掩码之后，危机国家信息安全，青少年等网民的思想健康，网络暴力、诽谤、谩骂、教唆犯罪等等层出不穷，难以管制。2000年国家所出台的《互联网信息服务管理办法》已经无法对这些现状进行遏制和避免预防。同时各个部门和地方上的领导人虽然对这种情况加以重视，但是因为其能量有限，缺乏大局上的统筹安排，使得效果并不理想，函待完善。

(三)制定《个人信息保护法》，保护公民个人信息安全

大数据时代中每个人的信息是一种重要的资源，其中所蕴含的不仅仅是巨大的值和经济利益这么简单，还包括了国家和公共的利益，国家的网络安防建设等。如何在全球网络化的趋势下对用户的个人信息进行保护是每个国家都要面对的事情。

网络安全的法律法规中，首当其冲的任务之一就是对于公民个人信息的保护，防止不法之徒借此谋取私利，危害公民的人身安全。目前，我国通过一系列的法规的实施，将对于个人的信息权利的保护方面获得了较大程度上的突破。从刑事、民事和行政者三个方面实现对个人信息的全面防护。但是，仍然有人面对法律，铤而走险，非法获取他人信息，进行诈骗活动，侵害他人利益。

四、结语

我们从网络自身出发，对网络加以分析了解，从而得出了网络安全的解决之道。从上到下，内部统一协作，外部行业自律，以依法管理为核心，最终实现网络空间安全的良好循环和绿色发展。通过网络安全建设，让我国的公民生活于安全的网络环境，保证网络之中，国家的主权不受侵害，信息不受泄露，利益不受损失，个人的信息安全，权力，责任和义务都得以保障。