云南省国有林场发展现状与对策

何冬梅，张伏全

（1.云南省林业调查规划院营林分院，昆明650000；2.云南省林业厅2，昆明650000）

1 云南省国有林场发展现状

近年来，国有林场发展速度得到空前提升，为保证云南省国有林场发展水平与地方经济状况接轨，需要对云南省国有林场发展现状实施有效分析，了解云南省国有林场发展过程中存在的问题和其他外在条件，并按照云南省国有林场发展现状制定有效解决措施，从根本的角度上提升云南省国有林场发展[1]。云南省国有林场发展过程中出现的问题主要表现在以下几个方面。

1.1 管理体制不顺，林场森林资源产权主体不明确

理论上来说，国有林场与当地政府整体状况之间存在紧密的联系，为保证国有林场发展水平有所提升，应在生态建设的同时，对国有林场进行企业化管理。但是，云南省国有林场管理模式错综复杂，一定程度上影响云南省国有林场管理的落实力度。就目前来看，云南省国有林场管理体制并没有达到完全合理的状态，各项权责相互混淆，无形中加大云南省林场经营者与管理者之间的矛盾，造成云南省林场发展过程中出现问题的可能性大大提升。加上在林场采伐的过程中并没有制定合理采伐制度，造成采伐过程中出现资源浪费的现象大大提升，这对于我国林业发展和地方经济水平提升等方面也有非常严重的影响。

1.2 经营机制不活，林场后备资源严重不足

第一，在实施林场经营之前，没有制定合理的经营模式，造成云南省国有林场经营过程中出现规模经济效益不合理的可能性，林场内部资源不能得到有效利用，直接影响云南省林场经营水平。……