精准扶贫视角下贫困村测度研究
——以广东省连州市为例

翟嘉港，冯艳芬

（广州大学地理科学学院，广东 广州 510006）

贫困问题是一个世界性课题［1］。自改革开放以来，尽管我国扶贫开发事业取得了举世瞩目的成就，初步形成了世界反贫困的中国模式，但是目前我国农村仍存在超过7 000万的贫困人口和12.8万个贫困村［2］。在多年的扶贫工作中，中国关于贫困的内涵以及对扶贫实践的认识处于动态演变的过程，并采用五大发展理念不断创新和完善扶贫治理机制，逐步将扶贫“对象-资源-主体”精确、扶贫“目标-过程-结果”精确、“微观-中观-宏观”的层次精确［3-4］。自2013年以来，我国确立了以全面小康为目标导向的精准扶贫政策体系，实现了扶贫工作从量到质的转变，旨在通过精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，确保到2020年当前贫困标准下的贫困人口全部脱贫［5］。

国外从15、16世纪开始就关注贫困问题，主要是对贫困进行政治经济学方面的研究，之后较长时间才由英国Charles Booth开展贫困测度的研究，该学者提倡的“以收入作为标准”的一维贫困测度和评估方法被广泛应用。随着贫困研究的不断发展，学者们意识到单纯根据收入一个维度去评价和测度贫困是片面的，于是多维测度的贫困研究在20世纪70年代逐渐兴起，其中以经济学家Amartya Sen提出的“多维贫困理论及能力贫困思想”被广泛认可［6］，自此多维贫困测度评估得到快速发展，包括人类发展指数（HDI）、人类贫困指数（HPI）、多维贫困指数（MPI）等被应用于世界各地的贫困状况研究中，其中又以“Alkire-Foster 方法”测算的多维贫困指数应用较广［7］。……