突出“特色”打造“亮点”
——河北兴泰发电公司总经理苏国成浅谈基层安全管理文化

文/何卫东 张瑞兵

苏国成，1962年12月出生，中共党员，1986年7月毕业于华北电力学院。他从一名电气高压试验班班组长成长为河北兴泰发电有限责任公司总经理。他本人先后荣获国资委系统企业优秀党员、中国优秀职业经理人、河北省劳动模范、河北省优秀企业家等荣誉称号。

企业家是经济活动的重要主体，2017年9月中央首次发文明确企业家精神的地位和价值，而永葆企业长治久安是企业家经营发展的底线，是企业家的初心，也是企业安全稳定发展的秘诀。河北省劳动模范、河北省优秀企业家、河北兴泰发电有限责任公司总经理苏国成对班组安全文化和班组安全管理工作有独到的见解。因此笔者带着无限的好奇来到了河北兴泰发电公司，对该公司总经理苏国成进行了采访。

近年来，河北兴泰发电公司基层各班组始终把员工生命安全放在第一位，大力实施安全发展战略，狠抓责任落实，强化安全措施，有效防范遏制人身、设备事故，为安全生产筑牢第一道屏障，截至2017年10月15日，公司连续安全运行6162天，创16周年安生生产无事故新纪录。长期实践使苏国成这位曾经担任过基层班组长的他深刻体会到：企业安全管理是一盘大棋，而班组安全管理则是大棋盘上的小棋子，只有充分发挥小棋子的安全作用，企业的这盘大棋才有安全保障。这就是苏国成倡导的突出管理“特色”，打造工作“亮点”。

落实主体责任，实现本质安全

30多年电力生产工作的经历让苏国成在工作中总结出抓好基层班组安全管理工作“五个要素”：一是在增强“人”的安全责任意识的基础上，强化“物”的安全规范；二是在推行标准化安全管理的前提下，突出班组的“个性”管理；三是落实安全生产责任制，打造安全“头脑风暴”。

班组安全文化体系建设是公司在总结、探讨电力企业安全生产运行规律的基础上，全面贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持“安全为天、幸福相伴”的安全观，建立的一套科学安全管理体系，具有立体性、闭环性、开放性的特点。

打造班组安全文化体系，必须把员工的生命和安全健康放在高于一切的地位，紧盯问题讲安全，带着感情管安全，做到“人人重视安全、事事落实安全、处处遵守安全”，把安全生产视为天，才谈得上发展。只有紧绷安全生产这根弦，强化“安全第一”的权威，捍卫安全法规的尊严，才能真正实现生产的长治久安。

“以人为本，安全为天”是公司核心安全价值观。在实践过程中，苏国成着力坚持五个安全理念：一个安全责任观——安全无小事、听风就是雨；一个安全执行观——制度不打折、安全无借口；一个安全管理准则——宁听骂声、不听哭声；一个安全生产准则——生命第一、安全第一、健康第一；一个安全管理作风——安全就要“小题大做”、就要“众亲叛离”、就要“鸡蛋里挑骨头”。为此，苏国成积极开展安全教育，着力提高员工安全意识；开展生产设施改造和设备更新，提高环境和设备的安全性；持续开展生产现场综合治理，排查并消除安全隐患；加强安全管理制度建设，提高制度的针对性、适宜性和有效性。

突出细胞“特色”

班组是企业最基本的组织细胞，是企业各项工作的基础和落脚点，是企业最基层的生产和管理单位，企业要安全、和谐、持续发展，就必须从最基本的组成单位——班组做起，兴泰发电公司在班组安全文化管理中，做好“细、实、严、活、情”五篇文章。

做好“细”字文章。注重班前检查、班中督查、班后总结。充分利用班前会时间，让员工了解工作要点和危险点，让员工对工作场所的危险点做到心中有数。在班中，要求班组长紧盯生产现场，做到安全勤检查、细检查，对重点岗位实时监控，重要环节处处留心，及时发现和消除隐患。在班后会，对当天安全工作进行总结，通报违章作业行为，对安全隐患问题进行复查，使班组安全管理无死角、无盲点。

做好“实”字文章。健全班组职责、教育培训、设备管理、隐患排查治理等班组安全管理机制，把事故苗头和安全隐患消灭在萌芽状态中。完善配套的绩效考核等约束机制，将班组考核与班组达标竞赛、评先树优等挂钩，每月进行一次考核，做到层层监督、奖罚分明，保障措施落实到位，班组安全管理水平进一步提升。

做好“严”字文章。从严管理狠抓班组制度执行、隐患整改，标准执行，决不让安全检查流于形式。实行了班组成员每日轮流隐患排查制度，明确互检责任，让班组员工人人都是安检员，实现了自我和相互监督。同时，本着“事前预防，事中控制，事后完善”的原则，严格执行岗位安全操作规程，对试压作业进行全过程有效控制。

做好“活”字文章。开展班组“交流日”活动，不断激发班组安全工作活力。在基层班组开展评选“十佳班组长”“十佳员工”活动，引导员工争当岗位技术能手、增效保效标兵，推动班组建设的深入开展定期召开班组安全管理经验交流会，给员工搭建交流新办法、积累新经验、了解新知识的平台，并通过开展知识竞赛、技能比武、岗位练兵等活动，提升员工岗位操作技能。

做好“情”字文章。持续开展员工谈心活动，打造“家庭式班组”，随时掌握员工思想动态，对重点人员进行重点监管，对思想不稳定人员宣贯安全生产的重要性，谈感受、话亲情，让员工感受到亲情般的关爱，在潜移默化中提高员工的安全生产意识。公司各基层班组还对生活有困难的员工，做到常家访、送关怀，加大帮扶救助力度，解决职工实际困难，稳定员工思想情绪，凝聚班组合力，力促安全生产。

工作现场

打造一线“亮点”

楼高千丈以下为基，班组则是企业搞好安全生产的基石。企业重视大政方针的落实，生产经营指标的组织实施等一切工作，归根结底终将由班组来完成。班组安全管理与建设工作的优劣，决定着企业安全发展的成败。让班组细胞活起来，必须紧紧抓住人、物、个性、奖惩、创新、交流等方面，打造一线“亮点”。

增强“人”的安全责任，强化“物”的安全规范。人是一切活动的灵魂、中枢，只有保证了“人”的安全，才能谈得上“物”的安全。要抓好班组安全管理，首先就要抓牢班组员工的安全管理，抓紧班组员工的安全学习，苏国成组织公司所有班组定期开展班组员工的安全警示教育，随着员工安全责任意识的提高，使其自觉养成不安全的话不说、不安全的事不做，以自身的安全行为去影响、教育身边的员工遵守安全规章制度，形成全员讲安全的良好氛围。其次，对设备的安全管理要做到规范、标准，要形成制度化，要做到有板有眼。如设备的安全装置必须按要求进行定期检查、校验，压力表要有安全“色标”，检修设备要悬挂安全警示牌等，通过对“人”的动态安全要求达到对“物”的静态安全管理，实现人与物的安全联动、人与物的安全和谐。

推行安全标准化管理，突出班组的“个性”特色。由于每个班组有每个班组的工作责任，在安全管理上就要有各自的重点和特点。所以，班组安全管理既要有章可循，按规定办事，还要有其自身的安全“亮点”、管理特色。如，电气检修公司变配电班，其工作任务就是保障企业的电力供应，因此变配电班的安全管理工作就要围绕“电力安全”来开展，就要围绕电气设备的隐患点、问题点来制定安全措施、来谋划安全工作，“变压器的运行噪声及温升判定”“户外高压线路的检查要点”“避雷器的检定”“电气设备安全标识”等制度就应是电力班安全管理工作的重要部分，日常规检查、周重点检查、月专项检查就应成为电力班的工作要点，在对安全隐患的治理上还应有“安全隐患检查报告处理程序”，在“安全管理网络图”上应有安全区域的标注，通过特色管理，特殊管理，从源头上消除安全隐患，从根本上杜绝安全事故的发生。

落实安全责任制，打造“红旗”班组。制定规章制度的目的，就是要落实安全生产责任。为保证责任落到实处、见到实效，苏国成组织建立激励机制，开辟安全管理窗口，畅通安全管理通道，而如何才能做到这一点呢？苏国成认为树立安全“红旗班组”不失为一个好办法。按照安全、设备、现场、环境等要素，对班组的安全目标进行定期考核，每次评出一个最优班组，奖励一面“红旗”，对连续获得3面红旗的班组，在对班组员工进行奖励的基础上，对班组长给予一次外出学习的机会。通过鼓励“人人争当安全员工、个个争做安全先进”的有效措施，以“红旗班”为引导，进一步激发员工做好岗位安全工作的积极性和主动性，进一步推动班组创造性地开展安全管理工作。

设置班组“安全基金”，增添安全创新活力。开展安全活动是班组安全管理的一项重要内容。由于班组没有自己的工作经费，只有在车间开展相关活动时，才能对自己班组的安全工作捎带做一下，难以形成班组自己的工作特色，难以开展结合岗位实际的安全活动，因此，苏国成在全厂设立了“班组安全基金”。有了“安全基金”，班组就可根据具体工作情况，以灵活多样的形式，有计划地实施班组安全活动，员工更有信心更积极主动地参加安全生产管理，为班组安全管理出谋划策，达到以“小”的投入收获“大”的安全这一工作目标，营造了“人人为安全、安全为人人”的学习工作氛围，增强了班组安全管理工作的强大后劲。

开展安全交流，掀起安全“头脑风暴”。智慧来源于群众，安全来自于基层。在苏国成的倡导下，公司不定期开展安全工作交流，让员工参与到班组的安全管理工作中，让员工为班组安全管理排忧解难，通过建立安全交流机制，给员工更多的安全发言权，使员工在工作中更多地关注安全、更好地想到安全、更快地做到安全，员工们时刻把“安全”记在心里、拿在手上、体现在行动中，提高班组安全工作的生机与活力，充分营造“安全意见人人提、安全工作人人做、安全规章人人守”的浓厚氛围。

班组安全管理，是企业安全管理的基础，是企业安全管理的重点，只有抓好了班组安全管理，才谈得上企业的安全生产。所以，作为企业的一把手，时刻以企业安全生产为己任，以安全意识、责任意识、大局意识为工作的出发点做好本职工作，夯实班组安全根基，以积极的努力、奉献的精神把班组建设成为企业的安全细胞，企业的安全灵魂。

“水积而鱼聚，木茂而鸟集”。公司从1970年建厂发展到今天历经了47年的历程，企业的安全生产管理从“粗放管理”到“精细化管理”，由“强制性安全管理”到“自觉性安全管理”的转变，安全生产实现了质的转变，实现了安全生产17周年历史最高纪录。安全生产只有起点，没有终点。

面对新形势、新任务、新要求，苏国成与领导班子制定了公司“十三五”工作总体思路，那就是，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“崇尚责任、彰显价值”的管理理念，遵循“科学对标、理性赶超”的管理方法，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为抓手，认真落实安全生产责任制，完善安全生产长效机制，做到安全体系全覆盖、安全管理零容忍、安全事故硬考核、责任追究严查处，确保公司所有班组安全生产，确保公司长治久安。

工作现场