中国铁建：为贫困群众铺好致富“路”

王哲

近年来，中国铁道建筑有限公司（以下简称“中国铁建”）按照党中央打赢脱贫攻坚战的总体部署，积极履行央企社会责任。在扶贫实践中，中国铁建立足“真心扶贫、精准扶贫、共赢扶贫、创新扶贫、干净扶贫”的理念，多措并举，精准发力，取得了突出性成效。

解决农副产品销售难题

河北省张家口市万全区是中铁十一局对口扶贫点，中铁十—局在实地调研中发现，该地区小米、燕麦等无公害农副产品质量很好，但销路不理想。为此，积极采购农副产品，并形成月供长效机制，已成为中铁十一局对口帮扶的一项重要举措。

目前中铁十一局已累计采购各类绿色无公害农副产品约300万元，解决了100余户贫困家庭的农副产品销售难题，还帮助他们在品牌包装、市场运作、搭建信息化平台上下功夫，加快当地农副产品市场化、规模化和产业化步伐。

中铁十一局批量采购万全区安家堡乡新羊屯村粤北神水厂生产的矿泉水，仅今年上半年累计采购达46000多箱，价值200余万元。他们与矿泉水厂签订协议每采购—瓶矿泉水，该厂向新羊屯村捐赠1毛8分钱用于该村的精准帮扶工作，目前已累计筹集扶贫资金50多万元。

中铁十一局还将万全区集体企业河北万矿机械厂纳入企业供应商，主动邀请该厂参加集团公司的设备采购招标，并给予相应的帮扶政策，已先后采购该厂生产的破碎机等设备总金额逾600万元。

中铁十一局还以入股的形式投入万全顺德集团，由顺德集团每年以不低于银行贷款利息的标准向贫困户派息分红，为这些贫困家庭增加了固定收入。

“家庭工厂”让村民脱贫致富

河北省尚义县是国家级贫困县，位于晋冀蒙交界处，沟壑纵横，交通闭塞，“种—坡，收一车；打一箩，煮一锅”是尚义县农民广种薄收的真实写照。从2002年起，中国铁建共派出7任扶贫干部在这里工作。2016年4月，扶贫尚义的接力棒传递给中铁十四局。中铁十四局挂职县委副书记孙洁，调研走访了尚义县14个乡镇、172个行政村落，一揽子扶贫工程相继落地将扶贫工作一项接着一项落实。

尚义县伦比服装公司订单严重不足，经营困难。中铁十四局集团公司将伦比服装厂纳入中铁十四局工装供应商名录，每年与其签订工装加工订单。2017年，伦比公司成功接下该集团第一批11700套工装采购订单。按照双方协议，公司优先安置50多名贫困人口就业，对于他们中因照顾老人或孩子而离不开家，或行动不便、距离工厂较远的，采取家庭式生产模式，企业免费提供生产设备、免费进行技术培训、免费送料到户，按件每月结算工资，“一条裤子大约20元的加工费，如果一天加工5条就是100元，按照这个政策，农户一个月就能多增收3000元。”孙洁说。如此一来，贫困家庭妇女在家里就能轻松挣钱，既能保证村民脱贫致富，又解决了当地“空心村”的大背景下，老人无人赡养、儿童无人抚养等社会问题。

“今年，中铁十四局与我们又签订了1.8万套总价200万元的工装加工合同，并促成中国铁建总部发文鼓励全系统各单位与伦比公司签订工装采购合同，今年底合同量有望突破15万套。”伦比公司负责人马贵春介绍说。在中国铁建的帮助下，未来，这里将打造以伦比公司为龙头，尚义县服装企业全面开花的“中国北方工装之乡”。

中铁十四局还利用尚义县自然生态环境得天独厚、农耕占地辽阔的条件发展绿色有机农产品，在侯达子沟村建成了265亩无公害杂粮供应基地。在这里，平整土地、播种、剪苗、搭架、捉虫、挑水施肥，这些“绿色”种植程序都由当地妇女、老人完成，实现了增收创收。

为每家贫困户都铺好致富路

“今年天麻收成不错，净赚了5万多元。”家住陕西省安康市宁陕县广货街镇五台村的贫困户陶秀金在中铁二十局的帮扶下，如今日子越过越好，生活越来越有奔头了。

地处秦岭深处的五台村是陕西省重点贫困村，3个村民小组共98户341名村民中，有贫困户40户114人。该村交通闭塞，劳动力不足，产业发展缺乏资金支持、农产品缺乏销售市场。中铁二十局不仅派驻工作组常驻五台村，在为该村修路架桥、完善基础设施建设的同时，还建立产业扶贫专用资金，并制定《五台村产业奖补实施办法》，帮贫困户拔掉“穷根”。

5年多来，中铁二十局共投入资金90余万元，重点围绕基础设施建设、产业发展和文化建设等方面落实扶贫计划，扶持当地发展天麻、核桃、板栗等种植业以及袋料食用菌和养殖业。2018年，该集团再次投入资金，帮助每家每户发展一至两项长效产业，并进行产业奖补，仅上半年全村就有43户种植天麻，14户养蜂，39户养猪。

今年年初，中铁二十局驻村干部主动联系陕西省咸阳市泾阳县太平堡种植专业户，邀其到村里传授果树嫁接技术。清明前夕，他们帮村里嫁接新品种“红梅”杏子树，并购买适宜当地种植的新品种经济果木近800株，通过示范引领，带动全村发展经济果木。在组织农业科技培训、向村民赠送科技致富光盘的同时，他们还介绍60余名青壮劳力到工程项目学技术长知识，20余名劳力被聘到项目上工作，还有部分人员依靠学到的技能找到了对应工作，增加了收入，实现了稳定脱贫持续增收的目标。

今非昔比的特克村

清晨，坐落在半山腰的四川省凉山彝族自治州甘洛县特克村笼罩在一片朦胧的雨雾中，53岁的彝族农户阿牛扎马穿着雨衣戴着斗笠，来到自家核桃林、花椒地里。新种的花椒树苗已然长高，饱满的青色核桃果挂满枝头，远处家里的60多只山羊活蹦乱跳……

2016年3月，中铁二十三局承担了特克村的定点帮扶任务，王建华被委派担任驻村第一书记。中铁二十三局指导特克村制定《养殖产业扶持周转金管理办法》，协调专项资金30万元用于发展村民养殖业，鼓励贫困户广泛参与，并借助特克村地理优势，积极培育1+X产业，持续加大核桃种植面积，积极探索花椒种植项目，为“一村一品”特色产业奠定基础。

在中铁二十三局的帮助下，两年来，特克村新增畜牧600余头、家禽400余只，全村種植核桃1700亩。从今年4月起，王建华和村干部带领村民建起花椒种植示范基地，种植花椒500亩，“3年后，花椒将是特克村村民的又一重要收入来源。”王建华说。