基于本科审核评估的土地资源管理专业创新教育思考

胡文敏　赵京　陈彩虹　宋琤　曾振华

【摘要】为进一步发展和改进中南林业科技大学土地资源管理本科专业教育，弥补自身不足和提升专业水平，本研究基于教育部审核评估，从专业定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障六个方面，提出土地资源管理本科专业教育存在的问题和对策。

【关键词】土地资源管理 审核评估 双创教育

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）50-0231-02

中南林业科技大学于2004年开始设立土地资源管理本科专业，主要依托学校地理信息系统、测绘、遥感、水土保持的师资力量和基础设施条件，培养社会国土行业人才，授予工学学位，另外在农业资源利用学科下设有土地资源管理的硕、博培养方向。2004年土地管理专业开始接受本科教学评估，评估结果良好，2008年被评为省级特色专业，2010年晋升为国家级特色专业。2017年9月土地资源管理专业开始接受本科审核教学评估，经过学校自评、专家进校考察、评估结论审议，土地管理专业较上一轮本科评估取得了良好的进步，一些专业理念、办学经验值得进一步总结，专业培养的不足与相关措施值得进一步归纳。本研究基于审核评估中对中南林业科技大学土地管理专业提出的相关要求，通过总结自身专业发展，从专业定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障六个方面进行分析，以此思考和提出未来土地资源管理专业创新教育的发展和途径。

一、基于本科审核评估的土地资源管理专业培养分析

（一）办学定位与培养目标

在办学定位方面，通过走访中国地质大学、云南财经大学、广西大学、湖南师范大学等院校开展专业规划发展定位的调研和论证，明确了土地管理专业服务于国土管理行业，提供创新型国土管理与技术人才，并制定了相关专业建设发展规划。

在人才培养目标方面：（1）结合专业定位，制定符合林业院校办学特色的培养方案，即以林学学科为背景，通过将水土保持学科（林学二级学科）与土地管理本科专业相结合，不仅实现了土地管理专业的特色发展方向，同时培养了满足于国土和林业行业发展的复合型人才；（2）人才培养的优势发展方面，以技术和技能的掌握为导向，强调土地信息技术的应用，将测绘、遥感、地理信息技术与土地资源管理的基础知识、基本理论和专业技能相结合，突出工学特色，实行管理科学工程化，重视学生实践技能、创新思维和创新意识的培养；（3）目标实现方面，围绕国土资源信息管理建设和土地生态建设需要，要求掌握土地科学、地理信息科学、应用经济学等方面的理论和技术，能在国土规划、城镇建设、农林等相关部门从事教学、科研和管理工作的复合应用型人才。

（二）师资队伍建设

师资队伍建设是学校各项建设中最有战略意义和最为重要的内容之一，是提高教学质量，培养德才兼备人才的关键。由于土地科学作为一门多学科交叉融合的综合学科，需要既有工程、技术学习背景的教师，又有经济管理背景的教师，以传授学生以完备的学科知识。学校通过人才的培养和引进，来优化专业师资队伍学历、职称，提高教师队伍建设水平，土地政策研究、土地生态环境、地图学与地理信息系统、农业资源利用七个方向，为本科培养提供了较为完备的学科背景和师资力量，2008年被评为国家级特色专业。

（三）教学资源建设与配套

为保障教学资源建设与配套，从实验室建设、实践基地两方面进行了建设，主要教学经费投入亦集中在以上两方面。通过对实验室建设进行规划，制定专业实验方案，以及实验开放条件等措施，实验室最终使用时长超过1000学时，保障了本科室外实验教学。其次，在实践基地上，与衡山树木园、宁乡职业中专建立了实践培养基地，土地资源管理专业的课程实习均在两地进行，未来规划2-3年内再新建1-2个适合土地管理专业开展实习活动的典型实践基地，5年内争取联合其他相关专业建设1个省级实践基地。

（四）专业培养过程

首先，在课堂教学上，基于专业培养目标，制定以提高学生理论与技术为主教学大纲，同时每三年对大纲进行改进，以适应社会经济发展新需求。其次，在实践教学上，扩大实践教学环节，加强实践过程中的学习组织和管理，组建学生学习兴趣小组，为专业培养提供有特色的教学组织方式，开展户外实践教学，并提供教学现场指导，促进完善“第二课堂”体系。最后，注重课堂教学内容、方法和手段的改革与更新，充分利用现有教育资源和技术，2013年至2017年，专业课程更新率超过90%。通过积极促教改，为土地管理专业提供了可持续发展的支撑条件，未来将在专业培养，尤其在实践教学上，应用新的技术方法探索更高效的方式。

（五）学生综合发展成效

通过专业培养，目前中南林业科技大学土地资源管理专业已经向全社会输送土地管理专业本科人才700多名，遍布国土行政管理、国家事业单位、各级国土相关企业、以及林业管理和事业单位。此外，还鼓励学生出国深造，平均每年有2-3名学生出国留学，包括英国、美国、澳大利亚等多个国家。为配合学生国际化发展，培养上开设了双语课和全英文课程，以便达到基本出国语言条件，2015年至2017年本科四六级通过率超过80%。

（六）质量保障

为保障本科学生质量，建立了自我考评制度，从毕业率、考研率、学生素质拓展、就业情况、社会声誉五个方面进行了自我考评，先从教学质量上进行监控，通过上述考评体系进行自审，再拟定质量改进措施，对培养内容和方法进行提升和改进，尤其是教学质量改进，为做好这项工作，在培养上通过对课堂教学、实习实训、成绩评定、试卷分析、毕业设计等主要教学环节进行探讨，通过这些措施，使土地资源管理本科培养形成良性循环。

二、土地资源管理专业本科教育存在的问题及对策

（一）强化专业定位与社会需求的衔接

专业定位與社会需求的衔接是土地管理专业适应社会经济发展的重要基本依据，培养符合国土行业需要的人才，应该强化土地资源管理的学科定位，既要重视土地管理的社会属性，更要重视其自然属性。特别是在当前以市场为导向的就业形势下，更需要与时俱进地完善课程体系建设，分阶段、分层次设立课程体系。同时加强本科教育阶段技术性学科的分量，重点培养应用型人才。目前，随着互联网和大数据的发展，土地管理专业与两者联系日益紧密，因此急需改进本科教学课程与实践，迎合新形势的发展，在教学大纲和实践环节引入互联网信息技术、无人机技术、大数据处理技术的方法有重要意义。

（二）理论教学与实践科研结合不足

目前土地资源管理本科培养涉及的专业实操主要是GPS、全站仪等仪器，以及遥感和地理信息系统相关软件，但在土地行业的实际应用中远不止这些，如土地评价中对社会经济和自然条件的评价技术、地籍测量中可能应用的无人机和摄影技术、土地开发整理中涉及的农田水利技术、土地利用中涉及的水土保持技术等均是应用极为广泛的技术。将理论教学与实践科研相结合有助于对本科教育的培养，通过将一些横向或纵向课题引入本科教学中，对提升教学和学生技术水平也有重大帮助。

（三）强化师资队伍与学科建设

目前，在土地资源管理专业学科培养上资金投入不足，一方面源于学校对学科的重视力度；另一方面是自身教学师资队伍建设。创建有力的学科是一个长期的过程，目前较为有效的方式是借用或联合现有学科建设平台和资源，提升自身学科硬件設施，为本科培养提供良好的教学硬件资源；二是强化科研和社会服务建设，依托科研和社会服务提供的机遇和资金，创造具有实际应用价值的教学环境，同时创建有力的教学实践基地；三是面向前沿学科和专业的长远发展，积极投入和创建省级和国家级的教学实践平台，以及科研服务和实验平台，这些平台能够有效促进本科学生的创新性，尤其能够提升土地管理本科专业在全国高校中的竞争力。

（四）创新发展具有林业特色的土地资源管理教育

2008年中南林科技大学土地资源管理专业被评为国家级特色专业，其主要依托林业院校特色，虽然以工学为主，但发展方向和面向社会上是以林业和国土为主要对象。在土地管理专业竞争日趋激烈的情况下，要实现土地资源管理“技术管理”复合型人才培养目标，必须明确建设重点，针对性地补缺弱，继续强化特色教育，即融合管理学、林学、工学三个学科，发展交叉学科培育，依托林业院校的发展特色来制定土地资源管理的长远规划。

（五）依托“双创”示范教育强化专业发展

2015年《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》中，对院校指明了措施：大众创业、万众创新，即“双创”示范教育。中南林业科技大学土地管理专业可以依托本科专业人才优势，实施人才培养、科技成果转化、创业培训等方面举措，构建土地管理本科专业的双创人才培养与流动机制，开设创新创业相关课程，如：地理信息系统与遥感集成应用、国土资源大数据开发与处理应用的培养课程、土地信息互联网+等。依托专业课题和相关研究项目，构建青年科技人才与大学生创业支持体系，组建创业导师队伍，建立支持本科学生自主知识产权、技术交流、共性技术的合作平台，以及鼓励土地管理本科生在工程技术、发明专利、软件著作、科研项目等各种科技形式的发展。

三、总结

土地管理本科专业培养理论教育有余，而实践技术应用培养不足，面向新时期的专业环境发展与需求，还需对土地资源管理本科专业实施调整，强化专业技能培养，如与3S集成技术应用、土地信息互联网+、地理信息大数据处理、无人机技术等相结合，才能适应新时期的社会经济发展。

参考文献：

[1]魏佳.新时期下土地资源管理现存问题和解决措施探讨[J].经济研究导刊，2018（25）.

[2]阎海娜.新时期土地管理信息化建设研究[J].智能城市，2018（04）.

[3]张博.土地资源管理中“3S”技术的运用[J].科学技术创新，2017（19）.