煤炭企业用工难成因及对策研究

文 / 王 玮

（作者单位：江苏省矿业工程集团有限公司矿业分公司）

随着经济社会的发展和用工政策的完善，煤炭企业工作岗位不再是计划经济时代的香饽饽、铁饭碗，一线劳动用工紧张已成为煤炭行业现在和将来一个时期的常态化问题。煤炭企业用工难是煤炭行业发展的缩影，更是整个社会环境的发展趋势。本文基于徐矿集团存在用工难的现实问题，分析产生用工难的原因，提出破解用工难题的对策，为煤炭企业打造一支能够保障安全生产和经营发展的成熟稳定职工队伍提供参考。

一、煤炭企业用工难的主要表现

当前煤炭企业普遍存在用工难的情况，以徐矿集团为例，主要表现在以下几个方面。

1. 井下生产一线人员紧张

煤炭板块随着采掘机械化程度的提高，采煤机司机及维护、掘进机司机及维护、机电维护、采掘电钳工等技术含量较高的井下一线技术工人紧缺。据统计，截至2018年6月底，徐矿集团下属13个煤炭生产企业，共计缺员2373人，占在岗总人数的13.6%。

2. 职工队伍年龄老龄化严重

截至2018年6月底，徐矿集团煤矿板块共有在岗职工17422人，其中30岁以下有1903人，31～40岁有3943人，41～45岁有3280人，46～50岁有5379人，50岁以上有2917人，40岁以下职工仅占在岗人数的34%，46岁以上职工占在岗人数的48%。

3. 在岗人员流失问题突出

据徐矿集团统计数据显示，2017～2018年5月底，煤炭板块人员流失合计2056人。据分析，流动性大、流失较多的大都是劳务派遣工。虽然派遣工正值壮年，工作积极性高、能吃苦，但此类人员文化程度偏低，且主人翁意识和集体观念及纪律观念不强，以工资水平的高低决定去留。……