人口老龄化的经济影响

杜承泽

摘要：2015年，我国65岁以上人口超过1.4亿，已经成为世界上老龄人口最多的国家，65岁以上人口占总人口的比例已经达到10.5%，已经达到老龄化的标准。根据国家统计局预测未来五年，我国老年人口比重将超过18%，与发达国家水平相当，“未富先老”问题日益突出。人口老龄化会从以下几个方面对经济发展产生影响：第一，人口老龄化对消费结构和社会整体消费倾向产生的影响；第二，人口老龄化会对产业结构产生影响；第三，人口老龄化会对养老和医疗保险体系产生影响；第四，人口老龄化会对政府财政影响，第五，人口老龄化对经济增长产生影响，其中对发展中国家产生的影响更大

关键词：老龄化 消费结构 消费倾向 产业结构 经济增长

1971年，国务院首次将人口控制纳入到国民经济发展计划，自此我国正式开始实施计划生育政策。随着计划生育政策的推行，我国的总体出生率逐年下降；此外，改革开放以来我国居民生活水平和健康状况得到了普遍改善，2010年我国的人家寿命为74.83岁，相比上个世纪80年代提高了9岁左右；因此我国人口的年龄结构发生了巨大变化，老年人口比重越来越大，年轻人比重越来越低。

根据联合国人口组织（WPO）的标准，在一个国家或者地区，60岁以上人口占总人口的比例达到10%或65岁以上人口占总人口的比例达到7%，就表明这一国家或地区属于老龄化社会。相对于发展中国家，发达国家的经济条件和医疗条件更为优越，人口平均寿命较高，另外发达国家的生育意愿更低，因而发达国家的老龄化问题更为严重，根据世界银行的统计资料显示大部分的发达国家已进入老龄化社会：2014年，美国65岁以上人口占总人口的12.5%；……