G30新疆段高速公路改扩建征地拆迁工作的实践与思考

文/新疆交通建设管理局项目执行二处 阿布都克依木·阿布都哈得尔

高速公路改扩建征地拆迁工作牵涉面广、矛盾突出，是一项政策性很强的社会利益重新分配综合管理工作。做好此项工作，不仅影响到工程造价和工程进度，而且也影响到沿线单位、拆迁户的生活质量及社会稳定问题。能否按期、有效、科学、稳妥地推动征迁工作，既是加快新疆“十三五”交通基础设施建设的客观需要，也是实现新疆“社会稳定、长治久安”总目标的要求。本文以G30小草湖至乌鲁木齐段高速公路改扩建项目征地拆迁为例，围绕征迁工作进行实地调研分析。

征迁项目概况

G30小草湖至乌鲁木齐段高速公路改扩建项目是新疆自治区“十三五”期间重点建设项目之一，起点位于小草湖互通立交前，与吐鲁番至小草湖高速公路项目终点相接。分8个土建合同段实施，项目于2016年8月15日开工，计划2020年8月31日完工。部分路段依山临河，桥梁隧道较多。同时，该项目为乌鲁木齐市的主要进出口，要求边施工边通车，建设难度较大。项目征地拆迁存在点多线长、综合协调困难、管线错综复杂、三线改迁影响通行等问题。

高速公路改扩建征迁特点

外业调查核实周期较长

因原四车道为已建成高速，中央分隔带及两端隔离栅相互完全封闭，调查人员必须采取由小桩号至大桩号的顺序从南北两侧各自踏勘一次的调查方式，工作量翻了一倍。2016年8月20日至2017年2月20日，由自治区征地事物中心牵头历经4个月才实地完成了征地拆迁红线内，地类、地面附着物的调查核实工作。……