史灌河治理工程水土保持施工方案评价

王 群

一、工程概况

史灌河为淮河南岸最大的支流，流经安徽省金寨县、叶集试验区、霍邱县及河南省固始等县镇，在三河尖汇入淮河，流域面积6895km2，两岸保护区内有人口58.55万，耕地面积53.75万亩。新中国成立以来，在史灌河流域陆续兴建了一批水利工程如梅山水库、鲇鱼山水库、黎集引水枢纽等，但由于历史原因，两岸堤防建设缺乏统一规划和有效管理，建设标准低，因此对史灌河进行系统治理是十分必要和迫切的。根据《淮河流域防洪规划》和《进一步治理淮河近期实施方案》，史灌河治理工程的主要任务是通过整治干流河道和堤防，新建管理系统，初步建立起史灌河防洪体系，使史灌河防洪保护区的防洪标准总体达到20年一遇。工程的主要内容有新建堤防，河道整治与堤防除险加固，跨河建筑物新建和改建，干河穿堤涵闸新建、拆除重建，管护设施建设等。

二、水土保持施工组织

1.水土保持施工组织原则

（1）与主体工程相互配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件，减少施工辅助设施。

（2）按照“三同时”原则，水土保持措施实施进度与主体工程建设进度相适应，及时防治新增水土流失，同时也应考虑植物适宜的移植、播种的季节性要求。

（3）施工进度安排坚持“保护优先、先拦后弃、及时跟进”的原则，弃渣场先采取拦挡措施，临建工程施工区完工后，按原占地类型及时进行恢复，植物措施在土地整治的基础上尽快实施。……