刍议行政违法检察监督的正当性

王瑾

摘要：对行政违法行为进行有效监督是现代法治国家的重要任务。我国现有制度框架中对行政违法行为监督方式包括权力机关的监督、审判监督、内部监督以及社会监督等，这些监督方式在监督范围、监督方式、监督实效等方面都存在一定的局限，急需寻求新的有效行政违法行为监督的路径。行政违法行为的检察监督符合我国人民代表大会制度，具备了一定的法律依据，具有较大的现实意义，但是在制度架构方面亟待完善。

关键词：行政违法行为；检察监督；价值性；完善设想

1行政违法检察监督的概念、原则与法律关系

1.1行政违法检察监督的概念

行政违法检察监督作为行政检察监督制度的重要组成部分，是指检察机关为维护公共利益、确保法律的统一正确实施，依照法定职权和程序，对行政行为是否合法所进行的专门法律监督。

1.2行政违法检察监督的原则

1.2.1补充监督原则。我国对行政违法行为的监督主体多样，包括全国和地方的人大及其常委会、检察机关、法院、所属上级行政机关、审计机关、监察机关以及相关法律规定的非权力机关监督，如党、政协、社会团体和公民等。以上各个监督主体在监督范围和事项上有一定的分工，但存在着监督事项的重叠并带有各自的局限性。例如，党的监督侧重于对政府及工作人员的监督，由于党政分离，为避党代政之嫌，党的监督不宜在行政权具体运作中实施监督；人大的监督倾向于全局性的宏观层面上，关注点必然不在行政权力的运行过程中；……