浅谈以审判为中心的刑事诉讼制度改革

张惠敏

推进以审判为中心的诉讼制度改革，是当下司法改革的新要求，是党的十八届四中全会部署的重大改革任务，将会对侦查、起诉、审判各阶段都产生重大影响，这对司法领域来说无疑是一场重大的革命。

建立以审判为中心的诉讼制度改革，不仅仅是对庭审提出了要求，更强调着从刑事诉讼的源头开始，就必须按照裁判要求和标准，全面、规范地收集、固定、审查、运用证据，确保案件裁判公平正义。随着改革的深入，也给检察机关转换工作模式、提高办案质量提供了新的切入点，检察机关应及时转变工作思路，推动检察工作的创新发展。

一、检察机关在改革过程中面临的问题

（1）对公诉队伍素质提出更高要求。随着刑事诉讼改革的深入，控辩式庭审模式中控辩双方的对抗性进一步加剧。“以审判为中心”就意味着庭审中控辩对抗的进一步加强和证据规则的进一步完善。庭审将成为定罪量刑的主要和决定性阶段，审判者的一切心证均应当来自公开进行的法庭审理活动。在这个意义上，对于检察机关特别是公诉人来说，庭审就不是简单的举证，更强调充分的质证。这必然要求公诉检察官更新刑事司法理念，进一步提高公诉质量。

（2）诉侦关系应进行及时转变。“以审判为中心”核心就是以庭审为中心。传统刑事诉讼制度的卷宗主义就容易形成侦查中心主义，这就使得庭审活动易流于形式，使审判程序在案件事实审理和基本人权保障方面大打折扣。……