论公司中小股东权益保护问题

摘 要：在经济多元化并且高速发展的现代社会，我国上市公司数量逐渐增多，资本融资已经变成了许多上市大公司壮大自己实力的一种方式，这样虽然可以快速的帮助公司变大变强，但是在公司发展的过程中，却存在一些的问题，其中最突出的就是公司小股东的权益得不到有力的保护。随着我国《公司法》的新一次修改，在一定程度上缓解了现在的问题，但是仍旧存在一些缺陷。本文将探究《公司法》对于小股东权益的保护问题。

关键词：小股东；合法权益；保护

一、小股东权益保护的概述

在现代公司的发展中，股权分散现象十分显著，保护小股东已经成为极其重要的事情。加强对小股东的保护也已经成为现代公司发展的趋势与追求。加强对小股东的保护，不仅可以体现公平正义的理念，也可以规范公司的行为，避免一方独大的态势。

（一）小股东的概念

小股东，是指其出资比例在公司的注册资本中，所占的比例较少或者很少。因为其所占股权份额较少，导致其无法参加公司具体事务，没有办法有效的行使自己作为股东的权利。由于小股东的股权份额较少，导致在整个公司的运作中，处于比较低的地位，对于公司的重大事项，只能听凭大股东。长期处于这种弱势的地位，直接剥夺了小股东的股东权益。所以，加强对小股东的法律保护，不仅有利于公司的发展，更利于小股东的参与权。

（二）小股东保护的必要性

与大股东相比较，小股东一直处于弱势的地位。这样的情况不仅导致小股东的权益受损，更会导致大股东权利不断膨胀的状态。长期以往使得整个股东会都由大股东操作，小股东自身的权益得不到保护，又由于缺乏司法途径的救济，使得小股东即使受到了侵害也投诉无门。这样会造成整个经济状态的低下，小股东也会对公司失去信心。所以良好的投资环境才能保证整个公司运作的长治久安，想要发展就要保障虽然占资较少，但是人数众多的小股东。只有保障了小股东的权益才能使公司健康正常的运营，增强小股东对于公司的信任，增强自身的竞争力，实现资源的有效分配，促进经济的快速增长。

二、小股东的权益保护的现状

由于现在大股东存在一家独大的情况，使得小股东的很多正常权利得不到有利保障，现在小股东的现状十分窘迫。无法正常的行使自己作为股东的权利。

（一）大股东滥用股东权利

由于大股东在公司资本的占比上较高，相对的，拥有比较强的话语权，大股东在做很多决议的时候，可能存在滥用股东权利的情况，抑制小股东的话语权。对于公司的發展经营起到了决定性的作用，这样的情况会使得大股东将自己的意识强加到公司的运作上，公司的运行管理都会由大股东主导，导致滥用股东权利的行为。

（二）剥夺小股东的知情权

我们知道，在整个公司发展运作中，大股东具有举足轻重的地位，但是实际在公司的发展中，对于公司发展壮大起着关键性作用的却是小股东，他们不仅可以保障公司资金的充足，更能保证公司不断的壮大。但是在实际生活中，小股东由于个人的股权限制，很难行使自己的任何权利。甚至连最基本的知情权都会被剥夺。他们不了解公司的运作，不清楚公司的发展方向，不知道公司的前景。这样的情况是小股东显得很被动。如果大股东披露一些错误的消息或者报告一些模棱两可的讯息，最终受害的也只能是小股东。他们的合法权益得不到满足，影响小股东的知情权，让他们无法参与到公司的发展中。

（三）法律规定过于模糊

目前针对小股东权益受损的现状，《公司法》和《证券法》等虽然已经做了规定，但是由于法律固有的缺陷，以及法律规范过于狭窄，控股的大股东又有太大的权利，小股东仍然面对着无法可依的境界。如果这些法律问题不能得到有效的解决，对于小股东的保护就是一纸空文。公平正义更是无从谈起。

三、新《公司法》对小股东的保护

我国的《公司法》在2013年12月28日通过的第三次修改后。这次修改对小股东的权益进行了一些保护，例如改革投票制度，增加了小股东的知情权等。

（一）投票制度进行了修正

我们知道，股东的基本权利就包括投票权，投票权的改革在很大程度上可以保障小股东有话语权。《公司法》规定在选举董事和监事的时候，必须按照公司的规章制度，实行累计投票的方式。虽然小股东的股权占比小，但是小股东的人数较多，这样的方式可以保障小股东也可以更多的参与公司的决议，让小股东拥有更多的话语权，参与到公司的决策中来。

（二）加强小股东对公司的知情权

作为股东的基本权利之一的知情权，在很多时候实施的并不是很好。虽然小股东也享有知情权，但是因为股份占比较少。小股东的知情权形同虚设。加强股东的知情权已经成为现在公司发展的主流态势和需要。每一个股东都应该了解清楚公司的运营现状与重大决策。保证大股东没有滥用权力，保障公司的发展运作稳定，这样可以更好的保护小股东的权益，避免被一些大股东欺瞒。再了解公司的运营情况后，可以提出更合理的发展建议以及对于公司存在的不良问题提出质询。

（三）完善股东的退出机制

由于之前缺乏一个合理合法的保护，导致股东在出资之后不能抽回资本，这就到导致小股东在公司的发展中，不能及时的保护自己的财产。大股东独大，将公司的决策经营发展权，全部抓在自己的手里。小股东不仅没有话语权，而且在资金受到威胁的时候也不能适当的抽回保护自己的权益。现在将股东退出机制完善之后，可以保障小股东拥有股权回购权，请求权，保护小股东的合法权益。

四、结语

虽然我国的《公司法》已经及时的修正保护了小股东的权益，但是就长远的发展机制来看，对于小股东的保护仍然还存在一些问题。对于这些问题，笔者根据现存的问题，提出几点自己的建议：首先，大股东和小股东应该遵守权责明确的原则，明确的权责分工，不能要求小股东直接决定公司的经营决策，也不能让大股东保持缄默，适当的赋予小股东一些实质的权利，让他们更有话语权；其次，协调运行原则，小股东可以根据市场的发展和当地市场的情况，协调大股东，对大股东进行辅助的职能；最后，对于股东权益的保护，需要进一步的完善立法，保护小股东的权益不仅是在维护公司的快速稳定发展，更多的也会影响到我们国家经济的稳定。虽然我们的法律不断地在完善当中，但是现实生活中，小股东的权益受到损害的比比皆是，所有对于立法的完善，我们仍有一段路要走。

参考文献：

[1]曹巍.《公司法人治理结构研究》.知识产权出版社，2010年版.

[2]李杭锦.《论公司法对中小股东权益的保护》.《法制与社会》，2017（5）.

[3]叶文文.《论公司法对中小股东权益的保护》.《法制与社会》，2016（36）.

[4]邬娟.《公司中小股东权益保护问题研究》，山东大学硕士论文，2012.

作者简介：

谢逸萱（1991～ ），女，福建泉州人，厦门市湖里区人民法院法官助理，法学学士学位。endprint