综合施策 集束发力 沂南县纵深推进行政审批制度改革

沂南县编办

为加快推进行政审批制度改革，打造“流程最短、材料最少、收费最低、时间最短、服务最优”的政务服务软环境，2017年，沂南县委、县政府提出实施生态保护修复、基础设施建设、发展软环境建设“三大优先战略”，把行政审批制度改革作为软环境建设的首要任务和主攻方向，集全县之力攻坚突破，从机构调整、制度优化入手，通过体制机制创新突破部门利益障碍，推动行政职能和管理方式的转变，打通审批服务“最后一公里”，努力实现清单之外无权力、窗口之外无审批，全力优化县域发展环境。

一、坚持“一个问题导向”，加强顶层设计

在2017年第一次全县深化改革领导小组会议上，县委专题研究、部署了行政审批制度改革推进工作，明确了改革的时间表和路线图。一是成立领导小组。成立由县人大常委会主任任组长的发展软环境建设工作领导小组，人大、政府、政协、组织、宣传等5名县级领导担任副组长，下设综合协调、流程优化、收费清理三个工作组，从发改、财政、编制、法制、物价、安商、政务大厅等部门抽调专门人员，负责行政审批制度改革任务的推进、协调、落实。二是充分调研摸底。本着问题导向原则，对所有行政审批单位开展了一次全面调查摸底，梳理出在审批前置、中介服务、收费标准等方面存在的7大类问题。针对这些问题，组织相关部门和人员到江苏省滨海县、灌云县学习工作经验，到新泰市学习“三集中三到位”推进办法，并通过书面征求意见、召开企业座谈会、组织讨论分析等方式，逐个问题研究解决办法和推进措施。……