据外媒2日报道,联合国独立核查员刚刚向安理会递交的一份报告说,对朝制裁存在一些漏洞,朝鲜2017年通过利用在境外注册公司等各种途径,出售煤、武器等非法赚取约2亿美元。另外德国情报部门还于3日对外发布消息称,朝鲜利用驻德使馆进行了与核有关的采购。
独立核查员的报告说,朝鲜2017年前几个月与中国、俄罗斯、马来西亚、越南进行了16船次的煤炭交易,其中只有1次按照安理会决议进行了申报。2017年8月5日之后,在安理会完全禁止对朝鲜煤炭交易的情况下,朝鲜继续与中、俄、韩、越进行了23船次的煤炭交易。
设立独立核查员报告制度是为了严格履行安理会决议,报告指出的问题值得所有相关国家注意。只要安理会对朝制裁的决心是坚定的,制裁存在的各种漏洞就一定会逐渐堵上,而不是越来越多,越扩越大。
同时需要指出,对独立核查员披露的问题,各方不应做政治化解读。安理会正在对朝实施的是现代史上从未有过的严厉制裁,去年安理会四次通过决议,提升了制裁强度,而在决议落实初期有一点漏洞很难避免。那些漏洞很可能与具体国家的对朝政策没有联系。避免上纲上线,而是开展具体分析,争取堵上漏洞,是国际社会解决问题的应有态度。
随着对朝制裁的收紧,朝鲜违反安理会决议对外开展交易的愿望将会变得更强烈,在朝鲜与外界之间从事货物走私也会更有暴利。从以往世界其他地方实施联合国制裁的情况看,制裁百分之百得到落实是非常困难的事情,总会有一些人为了贪图暴利铤而走险。……
环球时报 2018-02-05