建强“指导站”发挥大作用

陈东昌　朱琳

为认真落实全面从严治党向基层延伸要求，推动党建工作力量下沉，灯塔市委组织部不断探索基层党建工作指导站（以下简称“指导站”）建设新思路、新举措，确保将指导站工作抓实、抓好、抓出成效。

实行“三项制度”，提升建设水平

实行培训制度。市委组织部始终把加强指导站业务培训放在重要位置，坚持每半年至少开展1次全员培训，安排指导员全程参加全市科级干部、基层党组织书记和各项党建工作专项培训，要求指导站每月至少开展1次集中学习，定期组织指导站之间开展互检互查活动。

实行例会制度。市委组织部坚持每季度至少召开1次指导站工作会议，传达上级精神，部署阶段性任务，提出具体工作要求，要求指导站每月至少召开1次站内会议，扎实开展“回头看”工作，总结当月成果，分析存在问题，研究解决措施，制订下月工作计划。指导站站长定期列席区域内乡镇（街道）党（工）委党建工作会议，密切指导站与基层党委之间的工作联系。

实行报告和反馈制度。严格实行乡镇（街道）党（工）委定期向指导站报告、指导站定期向市委组织部报告制度，以及指导站定期向乡镇（街道）党（工）委反馈制度。同时，要求指导站认真听取基层党组织和党员干部意见建议，进一步提升工作效能和服务水平。

建立“四项机制”，发挥有效作用

建立调研机制。指导站定期深入村、社区、非公经济组织和社会组织等基层党组织，通过发放调查表、召开座谈会、个别访谈等方式，开展调查研究，掌握基层实情，做好情况总结。在近两年的村“两委”换届问题排查、村级组织基本情况统计、建立村情民情台账、完善困难党员数据库以及各项基层党建工作专项排查等工作中，指导站均发挥了重要的调研统计作用。

建立督导机制。指导站认真对全市基层党建重点工作任务和各项工作的落实情况开展督查指导，经常深入各领域基层党组织，就履行管党治党责任、党组织书记抓基层党建项目、党支部规范化建设、严格组织生活制度等工作直接督促、靠前指导，及时解决存在的问题。

建立服务机制。指导站始终坚持服务导向，结合工作职责，认真开展服务基层党组织和服务党员群众活动，积极帮助基层研究发展强村富民项目，向群众宣传惠农利民政策，全力帮助解决实际问题，密切党群干群关系，树立了良好形象。

建立监督机制。为加强指导站作风建设，灯塔市专门制定了“五不准”工作纪律要求，即全体指导站成员不准在镇村两级报销各项费用、不准大吃大喝、不准搞迎来送往、不准收受土特產等任何礼品、不准巧立名目增加基层和群众负担。同时，市委组织部专门设立了举报电话和邮箱，并在指导站驻地进行公示，广泛接受党员干部群众监督。

（作者单位：灯塔市委组织部）