陈云与北满、南满根据地

王全有

1945年8月，历时14年的抗日战争以中国人民的彻底胜利而结束，中国面临着两种前途、两种命运的历史性决战。资源丰富、工业基础雄厚的东北，成为国共两党必争之地。9月14日下午，陈云出席了由刘少奇主持召开的中共中央政治局会议。因情况紧急，会议彻夜进行，直到第二天凌晨作出决定：成立以彭真为书记，陈云、程子华、林枫、伍修权为委员的东北中央局，立即赶赴东北开展工作，力争在东北建立根据地。从此，陈云与东北结下了不解之缘。

开辟北满根据地

东北局成立后，中央先后调集了10万军队和2万干部进入东北。10月7日，在东北局第一次工作会议上，陈云以一个政治家和军事家的战略眼光，对东北的形势作出了正确的分析和判断。他指出：满洲的斗争是长期的武装斗争与非武装斗争。如果我们拥有东北这块土地和资源，再加上华北的人力，全中国人民就会早日抬起头来……要迅速有力地打破国民党的内应势力，解除他们的武装；要迅速扩兵，开展工人运动，招收大批学生，争取中间立场的上层分子，孤立顽固的国民党。陈云协助彭真确定了组织部队接管城市，控制交通线，迎接派来东北的大批干部和部队，粉碎国民党抢占东北计划的战略方针。按照中央的要求和东北局的部署，从9月下旬到10月上旬，陈云夜以继日地与从关内来东北局报到的干部谈话，分配他们奔赴东北各省和主要城市，建立党的领导机关，掌握政权，发动和宣传群众，建立和扩大人民武装，为我党我军迅速占领和控制东北奠定了基础。

11月2日，中共中央决定组建北满分局。11月16日，中共北满分局在哈尔滨成立，陈云任书记兼北满军区政治委员。11月29日，陈云主持起草了同高岗、洛甫致东北局转中央的电报《对满洲工作的几点意见》，提出了关于党在东北工作战略方针的建议。陈云指出，我党我军独占三大城市沈阳、长春、哈尔滨及长春铁路干线以独占东北的可能性现在是没有的。當前在满洲工作的基本方针应该不是把我们的全部注意力集中于这三大城市，而是集中必要的武装力量在锦州、沈阳前线给国民党部队以可能的打击，争取时间，同时将其他武装力量及干部有计划地、主动地和迅速地分散到北满、东满、西满，包括广大乡村、中小城市及铁路支线的战略地区，以扫荡反动武装和土匪，肃清汉奸力量，放手发动群众，扩大部队，改造政权，以建立三大城市外围及长春铁路干线两旁的广大的巩固根据地。该电前后分两天发往中央，中央收到一半阅后，立即复电表示完全赞同。12月28日，毛泽东向东北局发出了《建立巩固的东北根据地的指示》，再一次肯定了陈云关于建立东北根据地的思想。实践表明，陈云的意见完全符合东北当时的实际情况，确立了党在东北的正确战略方针，为夺取东北的胜利指明了方向。

为在全东北普遍落实中央关于建立东北根据地的指示，解决干部中的思想问题，统一东北党内的认识，根据中共中央指示，东北局于1946年7月3日至11日召开扩大会议，会议通过了委托陈云起草的《东北的形势和任务的决议》（简称“七七决议”）。决议指出，必须认识东北斗争的尖锐性和长期性，克服和平和战争问题上的混乱思想。全党必须下最大决心，努力准备一切条件，粉碎蒋军进攻，以战争的胜利去取得和平。决议进一步明确党在东北工作的重心，坚持中央关于建立巩固的东北根据地的正确方针，把创建根据地放到工作的第一位。创建根据地的主要内容是发动群众。我军的作战原则不在于城市和要地一时的得失，而是力求消灭敌人、保卫根据地。决议号召东北全党干部走出城市，到农村去，造成干部下乡的热潮。决议的通过，标志着东北全党的工作方针和战略重心从根本上转向了建立东北根据地的正确轨道，从而为解放战争在东北的胜利奠定了重要的思想基础。

坚持南满斗争

南满东临黄海，西濒渤海湾，北接东北地区最大的城市沈阳，南靠当时驻有苏联红军的大连市，中长铁路纵贯南北。南满土地肥沃，物产丰富，交通、工业基础雄厚，是国共两党必争的一块战略要地。

1946年10月中旬，蒋介石亲自到沈阳拟定了“南攻北守，先南后北”的战略部署。国民党军迅速集中兵力扑向南满，企图先摧毁我南满根据地，然后以全部兵力进攻北满，占领全东北。我军主力不足4万人，被压缩在临江、长白、濛江、抚松四县狭小地区内，形势十分严峻。在这种情况下，陈云自告奋勇前往南满工作。10月31日，东北局决定，并经党中央批准，成立南满分局（亦称辽东分局），由陈云兼任分局书记和辽东军区政治委员，肖劲光任分局副书记、辽东军区司令员。

当时，南满的条件十分艰苦，分局和军区机关及主力部队被压缩在长白山脚下的狭长地带。这一地区百姓贫困，土匪横行，气候恶劣，部队吃穿都很成问题。更重要的是，由于环境艰苦和消极情绪影响，部分群众和干部对坚持南满根据地缺乏信心，希望向北满转移。为了在部队中统一思想、坚定信心，辽东军区于1946年12月11日在临江附近的七道江即前线指挥所所在地召开了师以上干部会议。会议连续开了几天，与会同志各抒己见，相持不下。会议对去留问题未达成统一，因而影响了具体作战方针的最终确定。于是军区党委将会议情况报告给陈云，并请他参加会议，作最后决定。

12月13日晚，陈云顶着漫天风雪从临江来到七道江前线指挥所。第二天，陈云在七道江会议上就坚持南满斗争的战略意义作了重要讲话。他形象地说：“东北的敌人好比一头牛，牛头、牛身子冲着北满，牛尾巴在南满，如果我们松开这条牛尾巴，这头牛就要横冲直撞。南满保不住，北满也危险。如果我们抓住牛尾巴，敌人就进退两难，因此抓住牛尾巴是个关键。”陈云全面分析了“留下”和“撤走”的利害得失，说明了坚持南满斗争的重要性和可能性。他语重心长地说：“我来南满就是为了和大家一起坚持南满斗争，你们让我来拍板，拍板就是坚持南满。我们在背靠沙发（指苏联、朝鲜的支援）的形势下向前进，虽然是艰苦奋斗地前进，还是比退到北满最后被敌人打出国境再打回来合算。我们不走了，都留在南满，一个人也不走，留下来打，要在长白山上打红旗，摇旗呐喊！”陈云有理有据的分析和果断干脆的决定，统一了人们的认识，得到了大家的拥护和赞成。历史证明，陈云七道江会议的讲话，是关键时刻决定性的一次拍板，也是决胜全局的一步好棋。

不久，陈云与肖劲光等同志一道，指挥南满部队在北满部队三下江南的有力配合下，先后取得了四保临江战役的胜利。在四保临江的日子里，陈云始终与南满的将士在一起。他在战事紧急的情况下，为补充主力部队兵员不足，把自己的警卫班送到了前线。他通宵达旦守在指挥岗位，甚至在发烧的时候也不离开电话机和地图，精心研究部署每一次大大小小的战斗。四保临江胜利后，陈云兴奋地说，国民党蒋介石为了占领全东北，不惜调用王牌军与南满部队作战，但他并没有达到目的，反而被我们打得落花流水。四保临江才几个月，我们的人越打越多，武器越打越好，根据地越打越大，部队越打越强，取得的胜利一次比一次大。

紧接着，我军又取得了1947年夏季攻势的胜利，第二次解放了通化、安东等地，使辽宁、辽南、安东三个解放区连成一片，总人口达930多万。1947年6月上旬，陈云率中共中央南满分局机关由临江移驻通化。此后，陈云领导南满地区的干部和群众进行土改，发展生产，为辽沈战役的胜利作出了重要贡献。

坚持南满根据地，取得四保临江战役胜利，是东北解放战争中非常关键的一步棋。它牵制和分散了敌人的进攻，粉碎了国民党“先南后北”的战略方针，扭转了东北战局。陈云坚持南满斗争的决策，谱写了东北解放战争史上光辉的一页。

（作者单位：辽宁省委党史研究室）