江苏省纪委

2018-02-12 04:22
江苏年鉴 2018年0期
关键词:执纪违纪党组

【“两个责任”落实】2017年,全省纪检监察机关层层压实管党治党主体责任,对各地各部门党委(党组)主体责任落实情况开展检查考核、进行综合评价。深化专责监督工作,在省、市纪委内部搭建案例综合分析中心,深入剖析重点领域典型案件,分析案发根源,向3个省直机关和4个县党委(党组)提出监督意见,督促落实主体责任,形成专责监督闭环。建立履责记实信息平台,运用“执纪监督+互联网”模式,做到实时记实、全程留痕。认真贯彻问责条例,制定实施办法,严格实行“一案双查”。全省有373个党组织、1853名领导干部因落实“两个责任”不力被问责。

【“四风”纠正】紧盯重要时间节点、具体问题线索和“四风”问题新动向,严查违规公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼等违纪违规问题。全省共查处违反中央八项规定精神问题2170起、处理3465人、党纪政纪处分2525人,“四风”问题存量不断减少,增量明显遏制。在全省开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治“回头看”。深入推进公款购买消费高档白酒专项整治行动。持续加大通报曝光力度,省纪委共通报曝光违反中央八项规定精神典型问题14批、45起,持续释放执纪必严、违纪必究的信号。

【监督执纪“四种形态”】切实强化党章党规党纪和廉洁从政教育。充分发挥反面教材作用,召开全省领导干部警示教育大会,以案明纪,警钟长鸣。坚持抓早抓小、防微杜渐,对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询,全省纪检监察机关谈话函询18701件次、增长75.9%。全省共运用监督执纪“四种形态”处理55402人,其中运用第一、第二种形态占90.4%。把坚决遏制腐败蔓延势头作为重点工作目标,始终保持惩治腐败高压态势。全省各级纪检监察机关立案查处违纪违法案件28343件,增长16.6%。加强对信访举报工作全程明责、动态管控,探索构建信访举报闭环管理机制。深入开展国际追逃追赃工作,统筹推进“天网2017”行动,涉及江苏的7名“百名红通”已追回4名,共追回赃款13.7亿元。

【重点领域违纪违法案件查办】年内,对扶贫等领域问题反映比较集中的3个县(市、区)进行重点督办,筛选情况典型、问题突出、久拖不决的线索,开展直接查办、约谈交办、发函督办。省纪委督办查处5批次41件问题线索。在全省推动建设以资金管理为核心、以扶贫对象和扶贫项目实名制为基础、以“制度化+信息化+公开化”为路径的“阳光扶贫”监管系统,努力从根本上杜绝扶贫领域弄虚作假、截留挪用等问题发生。加强农村集体“三资”管理监督机制建设,推动有关职能部门深化全省农村产权交易市场建设,实现农村集体资产资源交易事项应进必进、全部入场规范交易。规范农村财务监管,有效推动“村务卡”实施,推广村务经费预算管理,在有条件的地区推广村级财务第三方机构代理,提升农村集体财务监管水平。加大环保领域违纪问题查处问责力度,对中央环保督察组移交问题共问责处理137人。推动解决工程建设招投标领域违纪违法问题,相关主管部门认真落实行业监管职责,制定完善制度措施。

【监察体制改革试点】研究起草全省深化监察体制改革试点实施方案,列出试点工作时间表和路线图。协调推进编制划转、机构设置、干部转隶相关工作,严把人员政治关、思想关、廉洁关,认真做好转隶人员的思想政治工作。科学设置省纪委省监委机关内设机构,力量配备向监督执纪一线倾斜。制定《市县两级监察委员会组建及内设机构设置指导意见》,确保机构、职数、编制“三个不增加”。建立省纪委领导班子成员联系点制度,完善督导推进工作机制,为省、市、县三级监委组建到位提供有力保障。

【纪检监察队伍建设】坚持深化“三转”不动摇,研究出台县乡纪委进一步深化“三转”的意见,清理规范基层纪委书记兼职和分工,巩固“三转”成果。制定《省纪委派驻机构工作规定(试行)》,扎实推动派驻监督工作标准化、规范化、制度化。实施《关于进一步加强省属国有企业和高校纪委书记、副书记管理的若干意见》,确保国有企业和高校纪委书记一心一意干纪检工作。强化自我监督、自我约束,全面推开执纪监督和执纪审查部门分设试点,构建贯彻落实中央纪委监督执纪工作规则的“1+N”制度体系,初步形成相互协调、相互制约的工作机制。开展全省纪检监察系统自身建设专项行动,坚持问题导向,扎实推进12项加强自身建设的重点措施,切实强化各级纪委管班子带队伍的意识。坚持“标准高于一般干部、体现纪检干部特色”的定位,制定并严格执行江苏纪检监察干部“六条禁令”。对违纪违法纪检监察干部有案必查、决不护短, 全省纪检监察干部违纪案件的增量得到遏制。

(省纪委)

【巡视巡察工作】2017年,江苏认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣中央巡视工作方针,坚定不移深化政治巡视,全年组织开展三轮巡视,共巡视74个地区和单位党组织。其中,常规巡视28个县(市、区),分别是泰州市姜堰区,淮安市淮安区、清江浦区,仪征市,沭阳县,如东县,盐城市大丰区,阜宁县,东海县,灌云县,南京市溧水区、栖霞区、高淳区,新沂市,丰县,睢宁县,常州市武进区、新北区,溧阳市,镇江市丹徒区,扬中市,丹阳市,苏州市吴中区,张家港市、常熟市,无锡市惠山区、锡山区、新吴区;常规巡视9个省级机关部门,分别是省环保厅党组,省民政厅党组,省科学技术厅党组、省商务厅党组、省交通运输厅党组,省农业委员会党组、省住房和城乡建设厅党组、省国土资源厅党组,省农村信用社联合社党委;常规巡视16个省属高校,分别是南京林业大学党委、南京审计大学党委、南京科技职业学院党委,南京医科大学党委、江苏经贸职业技术学院党委、南京旅游职业学院党委,南京师范大学党委、南京财经大学党委、南京中医药大学党委,淮阴师范学院党委,苏州大学党委、苏州科技大学党委、常熟理工学院党委,江苏大学党委、江苏科技大学党委、扬州大学党委;常规巡视9个省属企业党组织分别是:徐州矿务集团有限公司党委,紫金财产保险股份有限公司党委,省信用再担保有限公司党委,省广电有线信息网络股份有限公司党委,江苏高科技投资集团有限公司党委,南水北调东线江苏水源有限责任公司党委,江苏汇鸿国际集团股份有限公司党委,南京禄口国际机场有限公司党委,省农垦集团有限公司党委;巡视“回头看”10个党组织,分别是泰州市海陵区,扬州市江都区,宿迁市宿城区,海门市,省海外企业集团有限公司党委,有色金属华东地质勘查局党委,江苏银行股份有限公司党委,华泰证券股份有限公司党委,淮阴工学院党委,江苏食品药品职业技术学院党委;“机动式”巡视2个党组织分别是:省国信资产管理集团有限公司党委,省苏豪控股集团有限公司党委。共发现突出问题3579个,移交问题线索868件,提交专题报告62个。

年内,实现对全省829个乡镇巡察全覆盖,通过巡察发现并推动解决基层突出问题14668个,移交问题线索6943个,立案审查1347人、党政纪处分1125人、移送司法机关50人。探索推进省直单位巡察工作,共巡察292个基层党组织,发现问题2438个,移交线索186件,推动问责173人。推动巡察工作向村(居)延伸,共巡察2731个村(社区),发现突出问题6600个,问题线索2390条,给予党政纪处分869人,移送司法机关35人。全省初步构建起巡视巡察组织领导、对象覆盖、监督重点、方法创新、成果运用和信息化建设、队伍建设“5+2”联动机制,全面从严治党向纵深发展。

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