对事业单位纪检监察工作的思考

刘旭东

摘 要 在我国目前事业单位的发展过程中，纪检监察工作一直都备受瞩目，纪检监察工作是保证我国事业单位良好运行的有效方法。本文对事业单位纪检监察工作进行了初步探讨。

关键词 事业单位 纪检监察 工作

随着我国事业单位体制改革的深化开展，反腐倡廉工作也愈发重要，就我国事业单位目前的开展效果而言，纪检监察工作仍旧非常繁重。我国的事业单位不仅仅是政府的下属职能部门，同时也兼具一部分企业职能，在很大程度上受到我国经济改革不断加深的影响，所以事业单位纪检监察工作的进行不仅要重视反腐倡廉，同时要与时俱进地根据当地的发展情况来制定合理的监察事项。

一、事业单位纪检监察工作的重要性

事业单位中，纪检监察工作不仅面向公务员，还面向部分企业员工及外包雇佣人员。所以纪检监察工作的顺利进行不能完全按照行政机关的流程来进行，而是要考虑到事业单位的特殊性，提高事业单位纪检监察工作的工作效率。

纪检监察工作的核心是对事业单位的各项事务进行行之有效的监督，这项工作不仅仅是我国反腐倡廉工作中十分重要的一部分，对于事业单位自身的不断发展也有很大的促进作用。所以，事业单位的日常工作必须加强工作人员对纪检监察工作的认识程度，各部门要积极配合纪检监察工作不断深入开展，以改革创新的精神加强反腐倡廉工作。

行之有效的纪检监察工作对于事业单位的健康有序发展是非常重要的，纪检工作的不断深入开展在一定程度上改善了单位规定和制度方面的不合理之处，同时，纪检监察工作让基层员工的需求有了一个可以真实反映的渠道，可以预防员工与单位之间发生冲突，对事业单位的持续发展有一定的益处。[1]同时，要规范匿名举报等事项的工作流程，避免基层员工出于对于事件进展或担心举报未被处理而带来的多次重复举报，对于已经被举报的干部，及时进行调查处理，确保事业单位领导班子健康有序地建设事业单位。规范的工作流程也有利于提高纪检监察工作的效率，降低相关人员的办事压力，对于有效防止事业单位内部员工滋生腐败有着十分重要的影响。

与此同时，随着纪检监察工作的不断深化，事业单位的管理水平也有了长足的进步。我国经济改革的不断深化让事业单位之间的竞争跟随市场情况的变化而不断加剧，为了让事业单位更好地持续发展下去，要不断深化纪检监察工作，提升事业单位的管理水平，通过不断开展纪检监察工作，事业单位管理中存在的问题也不断暴露出来，针对这些问题制定有效的管理方案，对于促进事业单位管理的进一步完善有着非常重要的作用。

二、纪检监察的现状

事业单位由于其介于企业和行政机关之间的特殊性质，对于纪检监察工作带来了一定的挑战，事业单位的纪检监察工作要考虑到事业单位兼具行政与企业的特殊性，来制定合理的监察方式，提高纪检监察的效率。

由于一些事业单位内部的遗留问题，单位内部手续较为繁杂，纪检监察工作进程缓慢，尤其在决策方面，领导决策权不足，上报时间较长，导致很多问题都无法及时解决，在一定程度上拉低了纪检监察工作的效率。[2]不仅如此，大部分事业单位在工作流程、财务管理等制度上都没有根据当前的经济形势进行合理的改革，导致事业单位内部制度与现行政策要求差距较大，进而导致纪检监察工作无据可依，在一定程度上导致纪检监察工作无法顺利进行。

随着市场经济改革的不断深化，也让事业单位内部的纪检监察工作进行困难，很多默认的经济问题由于时间、市场物价等的变动而无法查证，比如常见的单位回扣，很难收集到监察证据，导致纪检监察工作困难，不仅如此，由于事业单位编制问题，管理班子较为庞大，如果出现贪污受贿的情况，极有可能是一整个领导班子的问题，这就导致纪检监察工作被合理排除在事业单位之外，官官相护也导致了纪检监察工作举步维艰。

除此以外，事业单位在采购方面涉及的项目繁多，品种繁杂，日常采购中市场价格变化也较大，难以明确是否在采购中出现各种违规操作的问题。再加上事业单位本身的采购需求较多，所以同品级的价格也有较大浮动，导致纪检监察工作难以一查到底，有据可依。

三、事业单位纪检监察工作要点

事业单位要根据本单位情况结合当前的经济形势创立出完善的纪检监察制约制度，明确事业单位内部项目的管制规定，加强审计过程，明确发现问题、严查到底的纪检监察工作原则，充分发挥干部的主观能动性，树立廉洁的理念。

要想我国事业单位的纪检监察工作有效开展，首先要尽力构建事业单位纪检监察工作机制，打破传统的工作方式，纪检监察工作人员要对负责的事业单位的定位及工作方式有一个清晰明确的认识，结合本单位的实际情况，对检查工作思路有一个清晰的计划，同时要注意在工作的进行过程当中，善于听取意见，总结各种经验，同时，不断完善工作流程和工作计划，进一步推动事业单位管理机制不断完善。

明确纪检监察工作的重点，在事业单位构建起反腐倡廉机制，事业单位内部的检查管理工作要从事业单位的主要负责人开始，在不影响事业单位正常运行的情况下，对于事业单位的主要负责人进行合理的监察，对于新任用人员进行全面的背景调查，确保事业单位人员任用安全，同时建立相对应的管理机制，对于各个部门选用负责人进行监管，提高事业单位纪检监察工作的效率。

其次，纪检监察工作要注意事前防范，也就是要不定期对在职人员进行党风廉洁意识的教育，构建廉政体系，增强在职人员的工作责任意识，不断推动廉政从业的良好理念，让在职人员充分意识到廉洁工作的重要性，从根本上杜绝贪污腐败的出现。同时，纪检监察工作人员要做到以人为本，注意听取民众意见，以小见大，不断推进对相关法律法规的教育学习，组织各岗位员工积极参加文明创建相关活动，从根本上保证纪检监察工作的目标得以实现。[3]

最后，事业单位要不断完善纪检监察工作监督制约机制，只有完善机制，并且将完善的机制贯彻执行下来，才能保证事业单位的纪检监察工作顺利进行，同时，在监察权利方面进行合理分配，确保纪检监察工作公平、公正地进行，避免权力过于集中导致贪污腐败情况的发生。同时，让工作人员在纪检监察工作中真正做到有据可依，权力透明，加强对于权力的监督制约，防止权力滥用，确保纪检监察工作顺利进行的同时，保证事业单位干部权力不受损害。

四、事业单位中纪检监察工作的注意事项

事业单位的纪检监察工作首先要注意到党风廉政建设部分办法与规定实施的局限性，让现有的党风廉政建设部分办法成为事业单位中纪检监察工作开展的基础，同时结合事业单位所在地的经济发展的实际情况与事业单位发展的实际情况，设立符合这些情况的工作流程及相关规定。在处理相关问题時，设立调查小组进行相关问题的调查，确保纪检监察工作符合当地的实际情况，并且有效开展下去，纪检监察工作的顺利进行无法避开事业单位管理层的配合，所以要顺利开展纪检监察工作，要注意与事业单位管理者合理配合，制定有效的工作流程，让管理者配合顺畅，让纪检监察工作效率更高。[4]

不仅如此，纪检监察工作的进行要将已经制定的制度落在实处，也就是说，要建立起常规检查的习惯，同时配合不定期抽查，尽可能确保纪检监察工作行之有效，尤其在工程建设、物资采购等方面，要严格落实招标建设工作流程，确保企业物资采购价格合理，保证招投标工作的公正性，进一步提升企业形象，同时公开企业厂务，真正做到经得起纪检监察，实现企业的民主管理。

五、结语

随着我国社会经济建设速度的加快，事业单位更需要纪检监察工作的深入进行，确保反腐倡廉工作落实到位，同时，根据纪检监察工作的反馈信息来完善事业单位的各项制度，让事业单位运转正常的同时可以有序推进党风廉政建设，最终让事业单位的发展进入良性循环。

（作者单位为大唐环境产业集团股份有限公司特许经营分公司）

参考文献

[1] 朱浩.事业单位纪检监察工作的思考分析[J].才智，2018（28）：204.

[2] 李晶.对企业纪检监察工作的认识和思考[J].东方企业文化，2014（20）：168.

[3] 胡志如.探讨重视纪检监察工作在党建中的作用[J].现代国企研究，2018（08）：208.

[4] 方连群.如何提升事业单位纪检监察工作水平[J].企业改革与管理，2016（12）.